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  • [인사]한국가스안전공사
  • [이데일리 김형욱 기자] ●한국가스안전공사 ◇1급 승진 △곽찬호 울산본부 △김상민 인사처 △방효중 충북본부 △조상현 안전보건실 △홍승운 검사지원처 ◇2급 승진 △김상준 수소안전검사처 △김홍민 기획조정실 △배재영 재난안전처 △양남식 시험검사처 △이인우 수소안전정책처 △정광민 경영지원처 ◇3급 승진 △두성숙 연구기획부 △김성래 재난안전처 △김진수 석유화학진단처 △박준상 수소안전검사처 △변재성 기획조정실 △서국진 탄소중립추진단 ◇전보 △조상현 감사실장 △김상민 경영지원처장 △홍승운 재난안전처장 △김동묵 산업시설진단처장 △이제관 수소안전검사처장 △방효중 교수실장 △박용석 충남본부장 △김병호 안전보건실장 △임성근 충북본부장 △최민호 부산북부지사장 △정광민 경북북부지사장 △최성준 경기북부지사장 △허덕회 경기동부지사장 △김현기 검사지원처 도시가스부장 △조호연 안전기준처 고압가스기준부장 △심재호 수소안전정책처 수소안전정책부장 △이인우 교수실 안전공학부장 △정성원 서울광역본부 검사1부장 △양남식 인천본부 검사1부장 △이용석 대전광역본부 검사2부장 △유병운 경기광역본부 검사1부장 △이상걸 인사처 인사부장 △박미영 인사처 인재개발부장 △안진용 경영지원처 자산관리부장 △두성숙 경영지원처 재무관리부장 △김대태 검사지원처 고압가스부장 △김대현 시험검사처 안전기기부장 △박영길 석유화학진단처 SMS검사지원부장 △박종규 석유화학진단처 화학물질안전부장 △홍승택 산업시설진단처 배관진단부장 △김은기 인증심사처 공장심사부장 △김도현 수소안전정책처 수소신산업안전부장 △권돈 수소안전검사처 수소진단점검부장 △서국진 수소연구실 수소인프라연구부장 △박법연 서울광역본부 안전지원부장 △윤영옥 인천본부 검사2부장 △이명호 서울남부지사 검사부장 △고형정 서울동부지사 검사부장 △변재성 부산광역본부 검사2부장 △허재림 경남본부 검사2부장 △이동욱 부산북부지사 검사부장 △구본득 울산본부 검사부장 △박주문 울산본부 화학물질검사진단부장 △서린교 경북동부지사 검사1부장 △손혜영 경북동부지사 검사2부장 △고제격 충북본부 검사1부장 △김기방 충남본부 검사1부장 △심규훈 충남본부 검사2부장 △김진수 충남본부 석유화학부장 △유권열 충북북부지사 검사부장 △송순곤 전북본부 검사1부장 △박준상 전남동부지사 검사부장 △박민철 전남동부지사 석유화학부장 △김성래 전남서부지사 검사부장 △이경식 경기광역본부 검사2부장 △이동일 경기광역본부 검사3부장 △나관훈 경기광역본부 화학물질검사진단부장 △이세정 경기서부지사 검사2부장 △최치영 경기동부지사 검사1부장 △김은철 경기중부지사 검사1부장 △김종선 경기중부지사 검사2부장 △강민석 강원영동지사 검사부장 △신승용 제주본부 검사부장
2024.06.26 I 김형욱 기자
산업부, 연료전지 기업 미코파워 사업재편 지원한다
  • 산업부, 연료전지 기업 미코파워 사업재편 지원한다
  • [이데일리 김형욱 기자] 정부가 건물용 연료전지 시스템 기업인 ㈜미코파워의 분산발전용 연료전지 시스템으로의 사업 재편을 지원한다.㈜미코파워의 경기도 안산시 큰바람공장 전경. (사진=미코파워)산업통상자원부는 26일 제43차 사업재편계획 심의위원회를 열고 미코파워를 비롯한 4개사의 사업재편 계획을 승인했다고 밝혔다. 정부는 구산업 기업의 신산업 전환을 지원하고자 2016년부터 연 4회 사업재편계획 심의위를 열어 사업재편 추진 기업을 지원해오고 있다. 특히 지난 2019년 기업 활력 제고를 위한 특별법(기업활력법) 개정을 통해 사업재편 지원 범위를 대폭 확대했으며 올 7월 한시법을 상시법으로 전환한다. 계획을 승인받은 기업은 관련 사업 추진 때 상법·공정거래법상 절차 간소화와 규제 유예, 연구개발·금융·컨설팅·세제 인센티브 혜택을 받을 수 있다.산업부는 지금까지 484개사의 사업재편 계획을 승인하고 이를 지원해왔는데, 미코파워처럼 탄소중립 분야 기업의 사업재편 계획을 승인한 건 이번이 처음이다. 올 3월 탄소중립·디지털전환 분야 사업재편을 신설한 데 따른 것이다.탄소중립 분야 사업재편 1호 기업이 된 미코파워는 현 건물용 연료전지 기업에서 데이터센터 등 수요에 대응하기 위한 분산발전용 수소연료전지 시스템 개발·생산 기업으로의 확장을 꾀한다. 모회사인 미코(059090)는 반도체를 중심으로 한 소재·부품기업으로 출발, 미코파워를 비롯한 자회사를 통해 사업 영역 확대를 꾀하고 있다.위원회는 이날 미코파워와 함께 내연기관차용 부품기업 대신강업㈜의 고효율 전기차용 무선 충전코어 시장 진출과 대륙테크놀로지㈜의 전자빔 기술을 활용한 전기차용 배선 케이블 시장 진출을 지원키로 했다. 건설 자재 기업인 미래테크㈜의 하이브리드형 스마트팜 사업재편 계획도 이날 승인됐다.한편 위원회는 이날 농협·신한·우리·하나·국민의 5대 시중은행과 함께 사업재편 금융지원 업무협약을 맺고 대상 기업에 대한 금융 지원 확대 방안을 추진한다. 위원회는 지금까지 5대 은행이 추천한 26개사의 사업재편 계획을 승인하고, 5대 은행은 이에 호응해 총 2570억원의 자금 공급을 지원한 바 있다.강경성 산업부 제1차관은 “7월 기업활력법의 상시법 전환을 계기로 대상 기업에 대한 인센티브와 현장 지원을 보강할 것”이라고 말했다. 송경순 민간위원장은 “우리 기업이 사업재편 제도를 활용해 새로운 사업에 과감히 진출하고 있다”며 “원활한 투자를 위한 금융권 협력을 더 확대해야 할 것”이라고 말했다.
2024.06.26 I 김형욱 기자
산업부, 파키스탄 등 신흥 4개국과 EPA 추진
  • 산업부, 파키스탄 등 신흥 4개국과 EPA 추진
  • [이데일리 김형욱 기자] 산업통상자원부가 파키스탄, 방글라데시, 세르비아, 도미니카공화국 4개국과 경제동반자협정(EPA) 체결을 추진한다.정인교 산업통상자원부 통상교섭본부장(가운데)이 26일 서울 소공동 롯데호텔에서 파키스탄, 방글라데시, 세르비아, 도미니카공화국 4개국 주한국 대사와의 간담회에 앞서 기념촬영하고 있다. (사진=산업부)26일 산업부에 따르면 정인교 산업부 통상교섭본부장은 이날 서울 소공동 롯데호텔에서 이들 4개국 주한국 대사와 간담회를 하고 EPA 추진 방안을 논의했다.정부는 최근 공급망 다변화와 핵심광물 확보 취지에서 많은 신흥국과의 EPA 체결을 동시다발적으로 추진하고 있다. EPA(Economic Partnership Agreement)는 자유무역협정(FTA, Free Trade Agreement)의 일종이다. 산업부는 지난해 11월 조지아, 12월 몽골과의 EPA 협상을 공식 개시했고, 올 들어서도 3월 태국, 6월 탄자니아와 협상을 개시했다.이날 간담회를 한 4개국과도 이미 앞서 교감을 진행한 가운데 우리나라와 각국에서 내부적으로 공식 협상 개시를 모색 중이다. 파키스탄은 세계에서 다섯 번째로 많은 2억4000명 인구를 가진 서남아 잠재 시장으로 평가된다. 방글라데시도 최근 7년 연평균 6%대의 높은 경제성장률을 보이고 있는 유망 시장이다. 세르비아는 리튬 보유국이자 유럽의 신흥 생산기지이고, 도미니카공화국은 중미 국가 중 최초로 1인당 국내총생산(GDP) 1만달러를 돌파한 카리브해 지역의 거점 국가다.정인교 본부장은 “이날 간담회에 참석한 4개국 모두 인구와 성장 잠재력, 자원 등 전략적 가치가 매우 큰 나라”라며 “EPA를 통해 공급망을 포함한 여러 분야의 경제협력 관계를 확장해나가겠다”고 말했다.
2024.06.26 I 김형욱 기자
소상공인 전기·가스요금 줄어들까…관련법 개정안 보니
  • 소상공인 전기·가스요금 줄어들까…관련법 개정안 보니
  • [이데일리 김형욱 기자] 소상공인에 대한 전기·도시가스 요금 지원을 위한 법적 근거를 담은 관련법 개정안이 국회에 발의됐다.오세희 더불어민주당 국회의원. (사진=오세희 의원실)오세희 더불어민주당 국회의원(산업통상자원중소벤처기업위원회)은 25일 ‘소상공인 보호 및 지원에 관한 법률’ 개정안을 대표 발의했다. 소상공인연합회장 출신인 오 의원은 지난달 말 22대 국회에 비례대표로 입성한 이후 소상공인 관련법을 연이어 대표 발의 중이다.개정법안은 정부가 시행할 수 있는 소상공인의 경영안정 등 지원 내용을 담은 동법 제9조와 제21조에 교육이나 자금 지원 외에 전기·가스요금 지원 내용을 추가했다. 중소벤처기업부 장관이 소상공인시장진흥기금을 활용해 에너지 요금 납부에 어려움을 겪는 소상공인을 지원할 수 있도록 했다. 정부는 올해 한시적으로 해당 기금을 활용해 연 매출액 3000만원 이하 소상공인에 연 최대 20만원의 전기요금을 지원하는 사업을 진행하고 있는데, 이 같은 지원을 법제화해 지속성을 확보하자는 취지다.이 개정법안은 오세희 의원을 포함해 43명이 공동 발의했다. 더불어민주당은 앞선 20일 제6차 정책의원총회에서 이 개정법을 당론 발의 법안으로 의결한 바 있다. 오 의원은 “소상공인의 고정비를 줄여 경영난 완화에 도움을 주는 것은 물론 물가상승의 완충 작용도 할 것으로 기대한다”고 말했다.
2024.06.25 I 김형욱 기자
지역난방공사, 우즈벡서 한국형 집단에너지 공급 추진
  • 지역난방공사, 우즈벡서 한국형 집단에너지 공급 추진
  • [이데일리 김형욱 기자] 한국지역난방공사(071320)(이하 한난)가 우즈베키스탄(우즈벡)에서 열병합발전소를 비롯한 집단에너지 공급을 추진한다.(왼쪽 두 번째부터) 정용기 한국지역난방공사 사장과 미르자마무도프 우즈베키스탄 에너지부 장관, 아딜로프 우즈벡 건설공공주택서비스부 차관이 지난 16일 우즈벡 타슈켄트에서 이뤄진 조찬에 앞서 기념촬영하고 있다. (사진=한난)한난에 따르면 정용기 한난 사장은 지난 16일 우즈벡 타슈켄트에서 마르자마무도프 우즈벡 에너지부 장관과 아딜로프 건설주택공공서비스부 차관과 조찬 모임을 하고 이곳 정부가 추진 중인 신도시 뉴타슈켄트시에 ‘한국형 집단에너지’ 도입을 협의했다. 아딜로프 차관은 뉴타슈켄트 사업단장을 겸하고 있다.정 사장은 이들에게 우즈벡 정부가 한난에게 뉴타슈켄트시 개발 계획을 제공해주면 한난이 정부(산업통상자원부)와의 협의 아래 열병합발전소를 포함해 하수열, 쓰레기 소각열 등 미활용 에너지를 활용한 최적의 집단에너지 사업 모델을 제시하겠다고 제안했다. 이번 만남은 윤석열 대통령과 샤브카트 미르지요예프 우즈벡 대통령이 미국에서 진행한 정상회담 기간 아리포프 우즈벡 총리의 에너지 부문 협력 지시 속에 이뤄졌다. 우즈벡 역시 한국 관계자의 빠른 타당성 분석을 희망한 것으로 전해졌다.우리 산업부 장관과 우즈벡 에너지부·건설공공주택서비스부 장관 간 우즈벡 지역난방 현대화 사업 협력을 위한 약정서를 맺은 가운데, 정용기 한난 사장도 이 자리에서 우즈벡 에너지부 장관 간 ‘열병합발전을 포함한 지역난방 분야 협력 강화’ 양해각서를, 우즈벡 건설공공주택서비스부 차관과의 ‘우즈벡 지역난방 현대화를 위한 협력 강화’ 양해각서를 각각 맺었다.정 사장은 “정부와 협의해 뉴타슈켄트시 프로젝트에 에너지 효율을 높이고 기후변화에 대응하는 모범적 도시 에너지 계획을 제안할 것”이라며 “선진 K-난방 시스템이 성공적으로 도입되면 중앙아 개도국으로의 시스템 도입 확대와 민간기업 추가 진출도 기대된다”고 말했다.
2024.06.20 I 김형욱 기자
“중요한 건 돈이 아니라 남녀 기회의 균등”
  • “중요한 건 돈이 아니라 남녀 기회의 균등”[ESF2024]
  • [이데일리 김형욱 최연두 기자] “스웨덴의 경험으로 볼 때 저출생 문제 해법의 키는 돈이 아니라 남녀 기회의 균등이다.”프레드릭 라인펠트(Fredrik Reinfeldt) 스웨덴 전 총리는 최근 이데일리와의 화상 인터뷰에서 세계 최저 수준으로 떨어진 한국의 합계출산율(2023년 기준 0.72명)을 반등시킬 방안에 대해 이렇게 답했다. 그는 18~20일 열리는 ‘2024 이데일리 전략포럼’의 기조연사로 나서 ‘예방적 사회정책… 저출산, 고령화, 이민… 스웨덴의 경험과 한국의 시사점’을 주제로 발표한다. 프레드릭 라인펠트 스웨덴 전 총리정부는 2006년 이후 20년간 380조원의 재정을 투입해 저출산·고령화 대응에 나섰으나 실질적 성과는 부진했다는 평가를 받는다. 스웨덴을 포함한 유럽 역시 앞서 합계출산율이 낮아지며 고심한 바 있지만 현재 1.6명대를 유지하고 있는 것과 대조된다.라인펠트 전 총리는 남녀 기회의 균등과 일·가정 양립의 중요성을 거듭 강조했다. 그는 “젊은 세대는 가사 책임과 직장 생활에서 남녀가 구분되지 않는다”며 “아이를 낳으면 양쪽 부모 모두의 책임이고, 남녀 모두 직장 경력을 쌓을 기회가 있다”고 말했다. 이어 “유럽 내에서도 출산율에 차이가 있지만 성평등 인식이 개선되고 젊은 부부를 위한 육아 지원 체계가 갖춰져 있을수록 상황이 좀 더 낫다”고 설명했다.그는 “문화적 차이는 있지만 스웨덴 역시 오래전까진 성 불평등이 심했고 수십 년에 걸친 노력 끝에 현재의 모습이 됐다”며 “(총리 재임 시절) 직장인에 대한 직접 세금 감면 제도를 도입함으로써 고령층과 여성을 중심으로 노동시간이 크게 늘어난 경험도 있다”고 말했다.라인펠트 전 총리는 이 같은 문화적 변화 없이 재정을 투입하는 건 큰 실효를 보기 어렵다고 봤다. 그는 “아이를 낳는 젊은 부부에게 현금을 지원한다는 얘기를 들었지만 유럽의 경험에서 비춰보면 효과적인 정책이 되기 어렵다”며 “결국은 성평등 의식을 개선함으로써 출산율을 높이고 여성과 고령층에 집중해 국가 차원의 총 노동시간을 늘리는 방법이 바람직하다”고 말했다.프레드릭 라인펠트 스웨덴 전 총리가 최근 이데일리와 화상 인터뷰하고 있다.그는 같은 맥락에서 유연한 근로 환경을 강조했다. 그는 “회사에 더 오래 머물수록 더 큰 인물(hero)이 된다는 생각은 시대착오적”이라며 “직원이 주중에 집에서 일할 수 있고 자녀와 시간을 보낼 수 있도록 유연하게 출퇴근할 수 있는 권리가 주어져야 한다”고 말했다. 이어 “덴마크의 주간 근로시간은 대개 40시간을 넘지 않고 며칠은 집에서 일할 수 있는 상황”이라며 “유치원 역시 저비용으로 이용할 수 있도록 보육 체계를 갖춰놨는데 이 부분이 노동력 확보에 매우 긍정적인 영향을 끼친다”고 말했다.저출산이 이어지면 인구 감소와 함께 사회 전반의 고령화도 문제 된다. 전체 인구에서 노인 비중이 늘어나면 일할 사람은 줄어드는 데 부양할 사람은 늘어나는 만큼 사회적인 부담은 커질 수 있다. 라인펠트 전 총리는 2006~2014년 총리 재임 기간 노동시장 개혁을 통해 고령층의 노동 참가율을 끌어올리고 이를 계기로 글로벌 금융위기에서 빠르게 벗어났다는 평가를 받는다. 그는 “노동개혁은 노인과 외국인을 포함한 전 연령층의 노동 참여율을 끌어올리는 데 효과가 있었다”고 설명했다.◇라인펠트 전 총리는…스웨덴의 경제학자 출신 정치인. 2003~2015년까지 중도 우파 성향의 온건연합당 대표를 지냈으며 이중 2006~2014년엔 총리로 재직했다. 8년의 재임 기간 복지 정책 개편과 감세 정책을 토대로 2007~2008년 금융위기에 효과적으로 대처했다는 평가를 받는다. 정계 은퇴 이후 경영인으로 전향해 스웨덴의 여러 주요 경제단체 의장을 맡는 등 다양한 활동을 이어가고 있다.
2024.06.18 I 김형욱 기자
오늘부터 사흘간 인구위기에 대한 새로운 상상력 펼쳐진다
  • 오늘부터 사흘간 인구위기에 대한 새로운 상상력 펼쳐진다[ESF2024]
  • [이데일리 김형욱 기자] 대한민국 대표 지식 컨퍼런스인 이데일리 전략포럼(Edaily Strategy Forum 2024)이 18일 사흘간의 일정으로 서울 신라호텔에서 막을 올린다. ‘인구위기…새로운 상상력, 패러다임의 전환’이라는 주제로 열리는 이번 행사는 세계적 인구통계학자인 제니퍼 스쿠바 미국 인구참조국(PRB) 대표, 프레드릭 라인펠트 스웨덴 전 총리, 에스코 아호 핀란드 전 총리 등 7개국 20여명의 외국 석학을 포함, 모두 54명의 연사가 참여해 지식의 향연을 펼친다. [이데일리 이미나 기자]이번 행사는 특히 브루킹스연구소, 정책평가연구원 등 국내외 유수 기관들과의 특별 심포지엄을 통해 한층 업그레이드된 프로그램으로 인구문제의 심각성을 환기하는 차원을 넘어 정부의 혁신적 정책, 기업의 역할과 대응, 세대별 전략을 도출할 예정이다.행사 첫날인 18일 열리는 이데일리-PERI 특별 심포지엄에선 루이 사이너(Louise Sheiner) 브루킹스연구소 허치슨센터 정책 디렉터를 비롯한 국내외 석학들이 지난 8개월 동안 준비한 한국의 인구정책 관련 연구결과를 발표한다. 한국개발연구원(KDI), 노동연구원 등 국책 연구기관들과 관계부처 차관들이 토론자로 참여해 실질적인 정책 대안을 모색할 예정이다.
2024.06.18 I 김형욱 기자
7개국 54명 석학이 펼치는 지식의 향연…인구위기 해법 찾는다
  • 7개국 54명 석학이 펼치는 지식의 향연…인구위기 해법 찾는다[ESF2024]
  • [이데일리 김형욱 기자] 오늘부터 ‘인구위기…새로운 상상력, 패러다임의 전환’을 주제로 열리는 제15회 이데일리 전략포럼(Edaily Strategy Forum 2024)은 올해 처음으로 기존 이틀에서 사흘로 일정을 확대했다. 미국, 일본, 스웨덴, 핀란드, 독일, 벨기에, 이스라엘 등 7개국 20여 명의 외국 석학을 포함, 총 54명의 연사가 참여, 인구문제의 실질적 해법을 모색한다. 18일 열리는 이데일리-정책평가연구원(PERI) 특별 심포지엄은 브루킹스연구소, 정책평가연구원 등 유수의 국내외 연구기관이 참여해 한국 인구정책을 실증분석을 통해 논의하는 자리다. 루이 사이너(Louise Sheiner) 브루킹스연구소 허치슨센터 정책 디렉터는 미국의 고령화와 그에 따른 국가 재정정책 변화의 필요성을, 티모시 스미딩(Timothy M. Smeeding) 미국 위스콘신대 석좌교수, 미국 뉴욕의 비영리 사회정책 연구기관 MDRC의 제임스 리치오(James Riccio) 선임연구원 등은 8개월간의 한국 인구정책 연구 성과를 각각 발표한다.본행사인 19일에는 베스트셀러 ‘80억 인류, 가보지 않은 미래’의 저자인 세계적 인구통계학자 제니퍼 스쿠바 미국 인구참조국(PRB) 대표와 프레드릭 라인펠트 스웨덴 전 총리의 기조연설을 필두로 출산친화적 인구 정책을 위한 정부 거버넌스의 혁신 방안과 지방소멸 대응 해법, 사회구조의 변화를 위한 개혁 과제 등 정부의 전략적 선택을 제시한다. 저출산고령사회위원회 부위원장을 지낸 나경원 국민의힘 국회의원, 이상협 하와이대 경제학과 교수, 하타 다츠오 아시아성장연구소(AGI) 이사장 등 국내외 인구 전문가들이 참여해 논의를 펼친다.20일에는 에스코 아호 핀란드 전 총리의 기조연설을 시작으로 세션별로 인구변환, 수축경제 대응을 위한 비즈니스 솔루션, 저출산 극복을 위한 기업의 사회적 역할, 일·가정 양립을 위한 사회 문화적 환경 조성, 노년세대와 젊은 세대의 공존 등을 주제로 국내외 전문가들이 열띤 토론을 벌인다. 홍성국 전 의원과 심현보 모니터 딜로이트 부사장은 수축경제에 대응하기 위한 비즈니스 솔루션을 발표하고 크리스토프 하만 한국머크 바이오파마 대표와 이동수 SML메디트리 대표는 저출산 극복을 위한 기업의 사회적 역할을 제시한다.세계 각지의 인구변화와 다문화에 대한 연구를 진행 중인 알렉스 와인랩(Alex Weinreb) 이스라엘 사회정책연구소 선임연구원이 일·가정 양립을 위한 사회 문화적 환경 조성 방안을 제시한다. 특히 6남매를 키우며 ‘연예계 대표 다둥이’로 불리는 가수 박지헌씨(그룹 V.O.S 리더)가 자신의 경험담을 펼친다. 마지막 세션에서는 송길영 작가가 저출산 초고령사회에서 젊은 세대와 실버 세대의 공존을 주제로 강연을 펼친다.[이데일리 문승용 기자]
2024.06.18 I 김형욱 기자
“性인지 예산처럼 ‘인구인지예산’ 만들어보자”
  • “性인지 예산처럼 ‘인구인지예산’ 만들어보자”[ESF2024]
  • [이데일리 김형욱 기자] “인구위기가 정말 중요하고 여기에 정부 재정 투입이 필요하다면, 성(性)인지 예산처럼 ‘인구인지예산’을 만들어보는 것도 방법일 수 있다.” 박용주 한국재정정보원장은 최근 이데일리와의 인터뷰에서 “부처·기관별로 흩어진 예산 사업을 한꺼번에 모아서 살펴보고 평가하는 게 효과적”이라며 이같이 말했다. 박 원장은 오는 18~20일 열리는 ‘2024 이데일리 전략포럼’에서 재정을 주제로 한 세션의 토론에 참석한다.[이데일리 이영훈 기자] 박용주 한국재정정보원 원장‘○○인지예산’이란 우리나라 정부의 연간 예산 중 특정 정책목표를 고려한 예산이 몇 개이고 얼마가 투입되는지를 집계하고 그 효과를 분석·평가하는 보고서다. 이 같은 보고서를 만들면 정부가 해당 정책목표에 대해 얼마만큼 노력하고 있고, 그 효과가 어떤지 분석이 가능하다. 가령 지난해 약 639조원 중 성인지 예산 규모는 약 33조원, 온실가스감축인지예산은 약 12조원이었다. 같은 맥락에서 22대 국회 들어 지역균형발전인지예산 법안도 발의된 상태다. 박 원장은 “성인지예산 도입 후 남녀 화장실 상황이 개선된 것처럼 특정 정책목표에 대해 ‘인지’해야 비로소 돈이 제대로 투입될 수 있다”며 “저출생대응기획부 설립 논의가 이뤄지는 만큼 이를 추진할 때 인지예산을 별도로 만들어 볼 수 있다면 긍정적 효과를 기대할 수 있을 것”이라고 말했다.그는 다만 아무리 인구 위기 우려가 크더라도 만성 재정 적자가 우려되는 상황 속에서 마냥 재정을 투입할 순 없다고 부연했다. 재정 투입에 앞서 기존 재정 운용에 대한 효과 분석과 향후 추진 사업에 대한 성과 평가 체계가 명확히 갖춰져야 한다는 것이다. 국회 예산정책처 추계에 따르면 정부는 2006년 이후 저출산·고령화 위기에 대응하고자 약 380조원(국회 예산정책처 추산치)의 예산을 투입했지만 이를 정확히 어디에 얼마만큼 투입했고 그 효과가 어떠했는지에 대한 심도 있는 분석은 찾아보기 어렵다. 또 자녀 1인당 1억원의 현금성 지원 같은 파격적인 대책이 거론되지만, 인구 감소와 고령화에 따른 세수 감소와 재정지출 증가 전망을 고려치 않은 근시안적 대책이라는 비판이 뒤따른다.박 원장은 “세금을 제대로 걷어 낭비 없이 더 효율적으로 쓰고 이에 대한 성과를 평가해 이후 사업에 활용하는 재정 운용 전 과정의 개혁이 필요하다”며 “이를 통해 (인구위기 대응에) 효과 있는 사업이라면 더 투입하고 효과가 떨어지는 사업은 구조를 재편해야 할 것”이라고 역설했다. 그는 이어 “현재의 국가 채무는 나중에 ‘미래 국민’이 갚아야 할 세금”이라며 “급속하게 인구가 줄어드는 걸 막을 필요도 있지만, 세대 간 형평성을 염두에 두고 재정적으로 미래 세대가 큰 부담을 지지 않도록 할 필요도 있다”고 부연했다.가령 단순한 출산에 대한 현금성 지원보다는 현 저출산·고령화의 명확한 원인 분석을 토대로 20대의 결혼을 돕고 30대의 출산을 돕는 개개인의 생애주기별 맞춤형 정책을 개발해야 한다는 게 박 원장의 생각이다. 그는 “가령 부양가족 인적 공제를 파격적으로 늘린다면 현금성 지원 때의 부작용 우려 없이 출산을 장려하는 효과를 가져올 수 있을 것”이라고 말했다.[이데일리 이영훈 기자] 박용주 한국재정정보원 원장그는 더 나아가 현 인구위기가 얼마만큼의 위기가 될 것인지 대해서도 더 정밀히 분석할 필요가 있다고 제언했다. 박 원장은 “현재는 국가 차원의 인력수급 계획을 10년 단위로 전망하고 있는데 이를 30년 단위로 늘려 관련 대책을 마련해야 한다”며 “쉬운 일은 아니지만 최소한 방향성은 잡아놔야 외국 전문인력을 받아들이는 등의 대책이 가능할 것”이라고 말했다. 그는 무엇보다 궁극적으로 재정 운용 방향을 결정하는 국민 개개인이 재정을 좀 더 잘 이해해야 할 필요가 있다고 강조했다. 재정정보원이 단순히 재정 운용 시스템을 운용하는 공공기관 본연의 역할을 넘어 초등학생부터 성인에 이르는 국민을 대상으로 재정 교육 활동을 활발히 펼치는 이유다. 재정정보원이 최근 ‘재정 마을’이란 재정 교육용 게임 1000개를 만들어 배포한 것도 이 때문이다. 고전 보드게임 ‘부루마블’처럼 게임을 통해 재정을 알려주는 게임이다.박 원장은 “우리나라에도 경제 교육을 하는 곳은 많이 있지만 주로 저축이나 금융, 증권 등에 초점이 맞춰져 있고 우리 삶에 밀접한 재정 교육을 하는 곳은 찾아보기 어려운 상황”이라며 “국민이 재정을 더 잘 이해하고 납세에 대한 부정적 시각을 줄일 수 있도록 관련 교육을 강화할 필요가 있다”고 강조했다. ◇박 원장은…△서강대 경제학 학·석사 △독일 쾰른대 경제학 박사 △기획예산처 과장 △국회예산정책처 재정분석과장 △국회예산정책처 예산분석심의관 △국회예산정책처 사업평가국장 △국회예산정책처 경제분석실장 △한국재정정보원 재정정보분석본부장 △한국재정정보원 원장
2024.06.17 I 김형욱 기자
‘코로나19 피해’ 소상공인 대출 상환 유예될까…특별법 발의
  • ‘코로나19 피해’ 소상공인 대출 상환 유예될까…특별법 발의
  • [이데일리 김형욱 기자] 코로나19 기간 대출을 받은 소상공인 중 대출상환이나 이자 납부에 어려움을 겪고 있는 사람에게 상환기간 연장 혹은 유예 혜택을 주는 특별법안이 발의됐다.오세희 더불어민주당 국회의원(가운데)이 13일 ‘소상공인 부채경감을 위한 금융지원 특별조치법안’을 대표 발의 후 국회 소통관에서 기자회견하고 있다. (사진=오세희의원실)오세희 더불어민주당 국회의원(산업통상자원중소벤처기업위원회)은 13일 ‘소상공인 부채경감을 위한 금융지원 특별조치법안’을 대표 발의했다. 소상공인연합회장 출신으로 22대 국회에 비례대표로 입성한 오 의원의 1호 법안이다.해당 법안은 정부나 지자체 등이 코로나19 기간 받은 금융지원 대출 상환이나 이자 납부에 어려움을 겪고 있는 소상공인에 산환기간 연장·유예나 10년 이상의 장기분할 상환, 이자 감경이나 보증 지원, 대출 감면 등 혜택을 줄 수 있는 근거를 담고 있다. 오 의원을 비롯해 21명의 의원이 공동 발의했다.아울러 앞선 금융 지원을 성실히 상환한 소상고인에 정책자금을 우선 지원한다는 내용도 담고 있다. 신규 지원이 자칫 어려움 속에서도 대출 원금·이자를 성실 상환한 소상공인에 대한 역차별이 되지 않도록 한다는 취지다.오 의원실이 최근 중소벤처기업부와 신용보증재단중앙회에 제출받은 자료에 따르면, 신용보증재단의 대위변제 건수와 그 액수가 2022년 11월 이후 빠르게 늘고 있는 상황이다. 2020~2022년 3년 동안은 해당 건수가 월평균 2965건, 금액으로는 545억원에서 크게 변하지 않았으나 올 4월엔 역대 최대치인 1만5836건, 2456억원에 이르렀다. 올 1~5월 평균으로도 1만4521건, 1315억원이다.2020년 코로나19 대유행과 함께 시작된 정부의 금융지원 정책이 줄어들고 당시 대출의 원금상환 기간이 돌아온 데 따른 것이란 게 오세희 의원의 판단이다. 적잖은 소상공인이 코로나 시기 정책금융으로 연명하다가 경영이 어려워져 폐업 위기에 처한 것으로 볼 수 있다.오 의원은 “소상공인이 2년여의 코로나 대유행 기간 정부의 방역조치에 동참하기 위해 영업시간을 제한했고 이로 인한 손실을 대출로 감당하느라 발생한 부채”라며 “정부의 대책 마련이 시급하다”고 강조했다. 이어 “하루빨리 국회가 정상화돼 시급한 민생경제 현안이 처리되기를 바란다”고 덧붙였다.
2024.06.13 I 김형욱 기자
소상공인 재정에 ‘빨간불’…지난해부터 신용보증재단 대위변제액 급증
  • 소상공인 재정에 ‘빨간불’…지난해부터 신용보증재단 대위변제액 급증
  • [이데일리 김형욱 기자] 국내 소상공인의 자금 사장이 나빠졌다는 분석이 나왔다.오세희 더불어민주당 국회의원이 최근 중소벤처기업부·신용보증재단중앙회 제출 자료를 분석한 결과 신용보증재단의 대위변제 건수와 그 액수가 재작년 11월 이후 빠르게 증가한 것으로 나타났다. 소기업·소상공인의 신용을 보증하는 신용보증재단의 대위변제가 늘어났다는 것은 그만큼 소기업·소상공인 중, 이자 미지급이나 원금상환 불능 같은 문제가 많이 생겼다는 것으로 유추할 수 있다.신용보증재단중앙회의 대위변제 건수 및 금액 월별 현황. (제공=오세희 의원실·신용보증재단중앙회)2020~2022년 3년 동안은 해당 건수가 월평균 2965건, 금액으로는 545억원에서 크게 변하지 않았다. 그러나 2022년 11월부터 빠르게 늘어나기 시작해 올 4월엔 역대 최대치인 1만5836건, 2456억원에 이르렀다. 올 1~5월 평균으로도 1만4521건, 1315억원으로 이전과 비교해 두 배 이상 늘어난 수치다.2020년 코로나19 대유행과 함께 시작된 정부의 금융지원 정책이 줄어들기 시작하고, 당시 금융지원에 대한 원금상환 기간이 돌아온 데 따른 대위변제 증가란 게 오세희 의원실의 분석이다. 적잖은 소상공인이 코로나 시기 정책금융으로 연명해 오다가 경영이 어려워져 폐업 위기에 처했다는 분석이 가능하다. 중소기업중앙회가 소상공인 대상으로 운영하는 노란우산공제회의 폐업 공제금 역시 올 1~5월 누적 5만1259건, 6330억원으로 전년대비 각각 7.8%, 18.5% 늘었다.오세희 의원은 “734만에 이르는 소상공인은 우리 경제를 떠받치는 모세혈관”이라며 “소상공인이 코로나19 대유행 때 정부 방역조치에 동참하느라 영업손실을 끌어안으며 발생한 부채에 대해선 정부가 짐을 나눌 수 있도록 금융지원 등 특단 대책을 마련해야 한다”고 말했다.
2024.06.13 I 김형욱 기자
"저출생, 개인에겐 최적화 결과물…정부·기업 더 노력해야"
  • "저출생, 개인에겐 최적화 결과물…정부·기업 더 노력해야"[ESF2024]
  • [이데일리 김형욱 기자] “현 저출생 상황이 개개인에게는 본인 상황에 맞춰 최적화한 정상적 결과물일 수 있다. 그러나 이대로는 정부와 기업의 시스템이 유지되기 어렵기 때문에 정부·기업이 좀 더 적극적으로 나서 개개인이 좀 더 출생률을 올리는 유인을 제공해야 한다.”박양수 대한상공회의소 지속성장이니셔티브(SGI) 원장은 최근 이데일리와의 인터뷰에서 현 인구위기에 대한 정부와 기업, 개인의 역할에 대해 이같이 역설했다. 그는 오는 18~20일 열리는 ‘2024 이데일리 전략포럼’에서 ‘저출산 극복을 위한 기업의 사회적 역할’ 세션의 사회를 맡을 예정이다.[이데일리 이영훈 기자] 박양수 대한상공회의소 지속성장이니셔티브(SGI) 원장우리나라 합계출산율은 지난해 경제협력개발기구(OECD) 30여개국 중 가장 낮은 0.72명까지 떨어졌고 올해는 0.6명대로 더 내릴 전망이다. 20년째 고심하고 있지만, 반등의 조짐이 보이기는커녕 점점 더 낮아지고 있다. 이대로면 우리나라 경제의 지속 가능성을 담보할 수 없다는 게 박 원장의 우려 섞인 분석이다.그는 “기본적으로 노동력이 부족하면 경제가 성장할 수 없고 경제성장이 안 되면 경제성장을 전제로 만들어 놓은 연금, 보험, 국방 등 정부 차원의 모든 시스템이 유지될 수 없다. 기업 역시 ‘젊은 노동력’을 확보하지 못하면 혁신성이 떨어지고 경제가 침체해 내수시장이 위축되는 악순환으로 이어질 수 있다”고 말했다. 저출산·고령화가 개개인으로선 합리적인 선택일 수 있지만, 이를 방치할 경우 결국 정부와 기업, 개인 등 모든 경제주체가 고통스러워지는 만큼, 모든 합심해 극복해야 한다는 게 박 원장의 설명이다.그는 “정부는 그동안의 저출생 대책 정책의 효과성을 정밀히 분석해 향후 정책 효과를 극대화하는 동시에 인구 증가를 전제로 설계된 현 경제·사회 시스템을 재정비하고, 기업 역시 사회적 책임에 동참하는 형태로 그 역할을 강화할 수 있을 것”이라고 말했다. 이어 “남녀 모두가 자유롭게 육아휴직을 사용할 수 있도록 하고, 유연근무와 근로시간 단축을 적극 시행하고 인사·노무관리 체계를 경력단절을 막는 쪽으로 정비하는 것들은 기업의 역할”이라고 덧붙였다.그는 다만 기업의 저출생 대응 역할이 정부가 기업에 부담을 지우는 형태가 돼서는 안 된다고 부연했다. 아무리 좋은 취지에서 추진한 정책이라도 자칫 기업 규제가 돼 부작용을 낳을 수 있다는 것이다. 박 원장은 “기업은 어차피 국경을 넘어 최적의 입지를 찾아가는 만큼 사회적 역할이 부담을 넘어 과도한 규제가 되지 않도록 조심스럽게 접근할 필요가 있다”며 “기업의 역할과 부담이 어느 정도가 돼야 할지에 대해선 고민이 필요할 것”이라고 말했다. 또 “작은 기업은 출산휴가 등 일·가정 양립 지원이 상당한 비용 부담이 될 수 있다”며 “이 같은 사각지에 대해선 정부 지원이 함께 엮어져야 할 것”이라고 부연했다.박 원장은 현실 가능한 합계출산율 반등 목표를 다른 선진국과 비슷한 1.2~1.5명 수준으로 봤다. 이 정도 수준이면 고령층 활용도 제고와 여성 인력 비율 확대, 외국 전문인력 도입과 인공지능(AI)과 로봇 기술 등을 활용해 노동력 감소 상황을 완충할 수 있으리란 판단이다.그는 “고령층이라고도 해도 예전과 달리 건강하다. 평생 재교육을 통해 은퇴자가 인생 이모작을 할 수 있도록 돕는다면 생산성 하락도 막고 젊은층의 역할도 어느 정도까지는 분담할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.◇박양수 원장은…△고려대 경제학과 △미국 일리노이주립대 경제학 박사 △한국은행 경제통계국장, 경제연구원장 △대한상공회의소 지속성장이니셔티브(SGI) 원장
2024.06.13 I 김형욱 기자
“육아 위한 근로시간 단축, 불이익 없어야”
  • “육아 위한 근로시간 단축, 불이익 없어야”[ESF2024]
  • [이데일리 최연두 김형욱 기자] “한국의 합계출산율이 반등하려면 우선 자녀를 돌보기 위해 근로시간을 줄이는 부모가 노동시장에서 불이익이 없도록 사회 문화적 환경을 바꿔나가야 할 겁니다.”미국 뉴욕의 비영리 사회정책 연구기관 MDRC의 신시아 밀러(Cynthia Miller) 선임연구원은 최근 이데일리와의 서면 인터뷰에서 “근로 문화를 바꾸는 일이기 때문에 쉬운 일은 아니지만 한국의 급격한 인구통계학적 변화와 노동시장의 특성을 고려하면 이런 노력이 필요하다”며 이렇게 말했다. 그는 오는 18~20일 서울에서 열리는 이데일리 전략포럼에 참석, 한국의 인구정책에 대한 연구 결과를 발표한다.신시아 밀러 미국 MDRC 선임연구원밀러 선임연구원은 “한국에선 자녀를 대학 졸업 때까지 양육하는 데 매우 큰 비용이 든다”며 “그러나 육아휴직을 내는 부모는 노동시장에서 불이익을 겪고 (이 같은 불이익을 견디지 못한 채) 비정규직이 되면 경제적으로 불안해지는 상황”이라고 말했다. 여기에 높은 부동산 비용 등이 더해져 한국의 합계출산율이 급격히 떨어지고 있다는 얘기다. 물론 정부가 출산율 제고를 위해 재정을 투입할 수 있지만 미국 등의 사례를 고려할때 실효성에 의문이 있다는 게 그의 설명이다. 그는 “정부가 아이가 대학을 졸업할 때까지 모든 양육비용을 지원하는 것도 하나의 전략이 될 수 있다”며 “(하지만)이런 정책은 단기적이고 한계가 있다”고 말했다. 이어 “미국 역시 한국처럼 자녀 양육에 많은 비용이 들지만 출산율 제고를 목적으로 지원 정책을 추진하는 경우는 거의 없다”며 “수년 전 미국 의회에서 아동수당 지원 법안이 논의됐으나 이 역시 주된 목표는 출산율이 아닌 저소득 가족 지원이었고 그마저 정치 상황과 재정 문제로 통과되지 못했다”고 부연했다.밀러 선임연구원은 이번 연구 과정에서 한국 가정의 사교육비 지출 규모를 처음 확인하고 깜짝 놀랐다고 했다. 우리나라의 초·중·고교 학생 수는 꾸준히 줄어 지난해 521만명이 됐으나 사교육비는 반대로 매년 늘어나며 27조1000억원까지 불어났다. 그는 “한국의 대학 졸업자 비율이 매우 높은데 정작 이들이 취직에 어려움을 느끼고 노동시장에 비정규직·자영업자 비율이 매우 높다는 건 흥미로운 대목”이라고 부연했다.밀러 신엄연구원은 이 같은 정책 개발의 방법론으로 MDRC가 미국에서 진행 중인 정책 평가 방식인 무작위 대조 임상연구(RCT)를 제시했다. 사회 현상에 대한 과학적인 실증 연구를 통해 더 나은 정책을 개발할 수 있다는 것이다. 그는 “RCT가 유일한 도구는 아니지만, 이를 정책 의사결정에 통합하면 더 효과적인 사회정책을 마련하는 데 도움이 될 수 있다”면서 “기존 정책에 대한 과학적 평가를 토대로 더 나은 정책을 개발할 수 있을 것”이라고 말했다.◇밀러 선임연구원은…미국 뉴욕의 비영리 사회정책 연구기관 MDRC의 선임연구원. 미국 컬럼비아대에서 경제학 박사 학위를 받은 후 저소득 근로자 및 취약계층 청년의 고용률을 높이기 위한 정책을 중점 연구하고 있다.현재 MDRC 내에서 어린이 보육교육 보조금을 연구하는 프로젝트의 디렉터로 활동 중이다.
2024.06.07 I 최연두 기자
“이민 보육 지원 늘리고, 직업훈련 제공해야”
  • “이민 보육 지원 늘리고, 직업훈련 제공해야”[ESF2024]
  • [이데일리 김형욱 최연두 기자] “이민 가정 자녀에 보육 지원을 확대하고 이민 청년에게 새로운 직업훈련 프로그램을 제공하는 식의 이민정책 개혁이 한국의 인구 감소에 따른 노동력 부족 문제를 해결하는 데 도움을 줄 수 있다.” 미국 뉴욕의 비영리 사회정책 연구기관 MDRC의 제임스 리치오(James Riccio) 선임연구원은 “한국 정책 입안자들이 인구 감소에 따른 노동력 부족 문제를 해결하기 위해 이민 정책 개혁에 많은 관심을 갖고 있다”며 이같이 제언했다. 그는 이달 18~20일 서울에서 열리는 이데일리 전략포럼를 찾아 한국의 인구 정책의 해법에 대한 지난 8개월간의 연구 결과를 발표한다.제임스 리치오 미국 MDRC 선임연구원모든 나라에서 이민은 논쟁적 주제다. 거의 모든 선진국이 저출산·고령화라는 인구 변화의 어려움을 풀기 위해 이민 문호 개방을 고민하지만, 유럽 각국에서 볼 수 있듯 사회·문화적 갈등으로 이어지는 부작용이 뒤따른다. 미국 역시 ‘아메리칸 드림’이란 말이 있을 정도로 많은 불법·합법 이민자를 수용하고 있고 이 때문에 정치적 논쟁이 치열하지만, 결과적으로 미국은 출산율 저하 속에서도 인구 위기나 노동력 부족 문제에서 상대적으로 자유롭다. 세계에서 가장 가파른 속도로 인구 절벽과 고령화로 나아가는 한국도 이 같은 이점 때문에 이민 문호 개방 논의가 본격화하고 있는 상황이다.그는 “미국 내에서도 이민자에 대해 정치적으로 상반된 입장이 있지만 많은 경제학자는 높은 이민율이 미국 내 노동력 부족 문제를 해결하고 지속적인 경제 성장을 도왔다”고 말했다.리치오 선임연구위원은 각국의 이민 정책이 이민자를 받아들이는 것은 물론 이들이 노동 시장에서 활약할 수 있도록 충분한 교육이 이뤄져야 한다고 역설했다. 이민자를 받는 취지가 궁극적으로 한 사회의 노동력 부족 문제를 해소하기 위한 것이라는 이유에서다.그는 “이민 여부를 떠나 실직했거나 불완전 고용 상태인 대학 졸업자에게 더 많은 직업 기술 교육과 고용 지원 프로그램을 제공한다면 이들에게 경제적 기회를 제공하는 것은 물론 특정 산업의 노동력 부족 문제를 해결할 수 있다”고 말했다.우리나라 역시 조선산업이나 뿌리산업 등 많은 제조업종이나 서비스업종에서 이미 외국인 근로자 없이는 유지할 수 없는 게 현실이다. 우리 정부도 현재 우리 주요 업종의 전문인력 수요를 조사해 이에 필요한 직무교육을 하고, 외국인 취업비자 발급을 확대하고 있는데, 이 같은 제도를 확대 운영해야 한다는 게 리치오 선임연구원의 분석이다.인구변화의 또 다른 현상인 지방소멸 문제 역시 이민 활성화가 완충 역할을 할 수 있을 것이라고 그는 설명했다. 그는 “수도권의 이민자가 비수도권에 정착했을 때 그에 상응하는 인센티브를 제공한다면 비수도권의 지방소멸 위험도 완화할 수 있을 것”이라고 말했다.◇리치오 선임연구원은…미국 뉴욕의 비영리 사회정책 연구기관 MDRC의 선임연구원으로 신규 프로젝트 개발 업무를 맡고 있다. MDRC에서 경제 이동성과 주택, 공동체 정책 분야의 프로젝트를 이끌며 미국 여러 도시에 대한 다양한 연구를 진행했다. 미국 프린스턴대에서 사회학 박사 학위를 받았다.
2024.06.07 I 김형욱 기자
"인구쇼크 韓, 이민 개방해야…한국서 태어나면 자동으로 시민권 부여를"
  • "인구쇼크 韓, 이민 개방해야…한국서 태어나면 자동으로 시민권 부여를"[ESF2024]
  • [이데일리 김형욱 최연두 기자] “한국은 낮은 출산율 때문에 선진국 중 가장 심각하고, 전례 없는 인구 문제에 직면했다. 출산율 제고를 위해 기업문화를 더 많이 바꾸고 이와 함께 미국처럼 이민의 문호를 열어야 한다.”티모시 스미딩(Timothy M. Smeeding) 미국 위스콘신대 석좌교수는 최근 이데일리와의 서면 인터뷰에서 “기업과 정부 지도자, 학계가 현 인구 위기를 명확히 경고하고 있다”며 이렇게 말했다. 그는 오는 18~20일 서울에서 열리는 이데일리 전략포럼에 참석, 한국의 인구 정책의 해법에 대한 지난 8개월간의 연구 결과를 발표한다.티모시 스미딩 미국 위스콘신대 석좌교수한국을 네 차례 이상 방문한 지한파 학자인 스미딩 교수는 앞선 연구 결과를 토대로 최근 ‘출산율과 이민: 한국이 가야 할 가장 좋은 방향은(Fertility or immigration: What is the best way forward in Korea?)’라는 논문을 펴냈다. 그는 이를 통해 인구 위기에 직면한 한국 사회가 변화하고 있지만 좀 더 근본적인 변화가 필요하다고 주장했다.그는 “이미 한국 가정 내에서의 남성 역할이 달라졌고, 출산·육아휴가 사용률이 바뀌는 등 일부 변화가 있었다”며 “변화한 만큼 자녀를 가지려는 근로자에게 일부 도움은 됐을 것”이라고 말했다. 그러면서도 “아직 부족하다”며 “정부의 출산율 제고 정책이 실효를 거두지 못한 현 상황을 고려하면 한국 기업 문화는 더 크게 바뀌어야 하며 현재 정부가 시행 중인 관련 보조금 지원도 더 늘려야 한다”고 역설했다.스미딩 교수는 남녀 평등의 중요성을 거듭 강조했다. 그는 “한국 여성의 발언권은 여전히 상대적으로 적은데 정부는 오히려 여성가족부를 폐지하려는 움직임을 보이고 있다”며 “여성의 사회적 발언권을 높이는 동시에 더 많은 남성이 자녀 양육에 진지해져야 한다”고 말했다. 또 “임직원이 자녀를 갖거나 가족 때문에 휴가를 쓴다는 이유로 불이익을 주는 일을 더 줄여야 한다”며 “학계의 노력만으론 불가능한 일인 만큼 기업과 정부도 리더십을 더 발휘해야 할 것”이라고 역설했다.스미딩 교수는 여기에 더해 한국에도 이제 미국처럼 이민을 수용할 필요가 있다고 부연했다. 미국처럼 이민자 부모를 둔 아이를 포함해 한국에서 태어난 모든 외국 출생 아이에게 자동으로 한국 시민권을 부여하는 방식을 검토할 필요가 있다는 것이다.그는 “이민은 문화와 인구통계학적 변화에 대한 우려를 가져오지만 그만큼 노동력과 어린아이의 수를 늘린다는 점에서 의미가 있는 시도”라며 “사회경제적 중요성을 깨달으면 이민자에 대한 적대감도 극복할 수 있다”고 말했다.[이데일리 문승용 기자]미국은 ‘아메리칸 드림’이란 말이 있을 만큼 이민자가 세운 이민 천국이다. 3억3000만 인구 중 4000만여명이 미국 밖에서 태어난 사람이며, 지금도 매년 140만여명이 이주하고 있다. 또 미국 이민자 자녀의 87%는 미국 시민권자가 돼 미국에 새로운 젊은 피를 수혈한다. 이 때문에 사회적 갈등을 낳기도 하지만, 경제·사회적으로는 큰 이점을 갖고 있다. 미국 역시 저출생 기조가 이어져 오고 있지만 인구 절벽을 걱정하지 않는 것도 이 때문이다. 미국 의회예산처(CBO)는 최근 미국이 이주자를 받아들이지 않았다면 노동인구가 지금보다 520만명 더 줄어들고 재정적자 역시 7% 더 늘어났을 것이라는 분석 결과를 내놓은 바 있다.그는 “이는 한국에도 적용될 수 있는 일”이라며 “미국 역시 국경을 안전하게 보호하고 이민을 통제할 필요는 있지만 미국 사회는 활발한 이민을 통해 인구를 젊게 유지하고 새로운 근로자를 공급함으로써 궁극적으로 우리 경제를 이롭게 해 주고 있다”고 말했다.◇스미딩 교수는…미국 위스콘신대 석좌교수로 2017년 미국 정치 및 사회과학 아카데미 펠로에 선정됐다. 1983년 룩셈부르크 소득연구소를 창립, 소장으로 재직하며 23년간 연구소를 이끌었다. 이 과정에서 OECD와 기타 기관, 한국을 포함한 여러 국가의 인구 변화와 빈곤, 불평등 관련 문제에 대해 연구하고 자문했다.
2024.06.07 I 김형욱 기자
"中企·자영업자, 출산대책 '그림의 떡'…일·가정 양립 유도 절실"
  • "中企·자영업자, 출산대책 '그림의 떡'…일·가정 양립 유도 절실"[ESF2024]
  • [이데일리 최연두 김형욱 기자] “한국의 자영업자와 중소기업 재직자들은 육아휴직, 출산휴가 등의 혜택에서 소외돼 있습니다. 정부는 세제 지원을 비롯한 여러 당근책을 제시해 이들에게도 일·가정 양립이 지켜지도록 도와야 합니다.”이상협 하와이대 경제학과 교수는 최근 이데일리와 진행한 화상 인터뷰에서 “전체 기업 대부분이 중소기업인데, 아직 이들에 대한 정책적 고려는 부족하다”며 이같이 말했다. 이 교수는 오는 18∼20일 열리는 이데일리 전략포럼에 참석, 출산 친화적 인구정책을 위한 정부 거버넌스의 혁신을 주제로 발표할 예정이다. 정부는 지금껏 다양한 출산 장려 정책을 추진해 왔고 이를 강화하려 하고 있지만, 중소기업이나 전체 근로자의 4분의 1에 이르는 자영업자까지는 아우를 수 없다는 게 이 교수의 지적이다. 실제 600만여명에 이르는 개인사업자와 프리랜서, 소상공인, 여기에 중소기업에서 일하는 근로자들은 정부가 아무리 육아휴직을 장려하기 위한 인센티브를 제공한다고 해도 그 수혜를 받기 어렵다. 정부가 2008년 육아휴직 제도를 본격적으로 실시하고 그 혜택을 늘려왔지만 육아휴직 사용률이 경제협력개발기구(OECD)하위권에 머무는 건 이 때문이다. 결국 정부의 출산 장려책은 일정 규모 이상의 대기업 근로자에 국한하는 상황이다. 이 교수는 “우리나라 기업들은 현재도 유연근무제, 부모 육아휴직제뿐 아니라 임직원 자녀 대상 보육기관을 운영하는 등 다양한 제도를 실시하고 있다”면서 “하지만 이런 혜택의 대상을 확대하기 위해 (정부의) 제도적 보완이 필요하다”고 지적했다.이 교수는 최근 정부가 대국민 설문조사를 실시해 이슈가 된 ‘자녀 한 명당 1억원 지원금 지급’에 대해서도 우려의 목소리를 냈다. 그는 “한국 정부가 아동수당·특례대출·주거지원·육아휴직 확대 등 일·가정 양립 정책으로 제공 중인 지원금은 이미 1인당 1억원을 웃돈다”면서 “지난 수십 년 간 이러한 정책적 대응에도 출산율은 회복되지 않았다”고 지적했다. 그는 오히려 “현금성 지원을 한다면 해당 금액이 오롯이 육아에 쓰인다는 보장이 없다”며 오히려 부작용만 낳을 수 있다고 우려한다. 이 교수는 이 같은 문제의 근본 원인으로 저출산대책을 시행하는 정부의 거버넌스를 꼽았다. 대통령 직속 기관인 저출산고령사회위원회가 출범한 지 20년이 지났지만 실권이 없어 제대로 된 정책을 펼치기 어렵다는 것이다. 그래서 정부가 최근 가칭 저출생대응기획부란 이름으로 부총리급으로 격상된 신설 부처 설립 추진 계획을 공식화한데 대해 이 교수는 “환영할 만한 일”이라면서도 “운용 예산이나 가용 인력 등 부서의 조직 운영과 관련해 신중하고 세심한 검토를 거쳐야 한다”고 말했다.그는 “한국에서 저출산·고령화가 세계에서 가장 빠른 속도로 진행되고 있는 것은 여러 복합적 요소가 중첩됐기 때문”이라며 “현 위기의 원인을 정확히 진단하고 필요한 정책을 개발할 수 있는 시스템을 마련해야 한다”고 강조했다. ◇이상협 교수는△서울대 경제학과 졸업 △서울대 경제학 석사 △미국 미시간주립대 경제학 박사 △국가이전계정 국제학회장 △미국 하와이대 경제학과 교수
2024.06.03 I 최연두 기자
"나랏빚 1100조원…돈 덜 쓰는 효과적 저출산·고령화 대책 고민해야"
  • "나랏빚 1100조원…돈 덜 쓰는 효과적 저출산·고령화 대책 고민해야"[ESF2024]
  • [이데일리 김형욱 기자] “저출산·고령화 대책을 추진한다고 해서 무조건 돈을 푸는 방법만 있는 건 아니다. 실효성이 있는 사업이라면 계속 지출해야겠지만 길게 보면 가급적 돈을 적게 쓰는 효과적인 저출산·고령화 대책을 개발해야 한다.”유일호 전 부총리 겸 기획재정부 장관은 최근 이데일리와의 인터뷰에서 “지난 정부부터 나랏빚이 계속 쌓여 재정 여력이 많이 훼손됐다”며 이렇게 말했다. 유 전부총리는 오는 18∼20일 열리는 이데일리 전략포럼에서 특별 심포지엄의 재정정책 세션 사회자로 나설 예정이다. [이데일리 방인권 기자]우리나라 국가채무는 지난해 처음으로 국내총생산(GDP)의 50%를 넘어섰다. 총 1100조원으로 국민 1인당 2200만원 꼴이다. 더욱이 지속된 저출생과 고령화는 장기적으로 세수 감소와 복지비용 증가로 이어져 국가 재정을 더 위태롭게 할 수 있다.이런 상황에서 이번 22대 국회에서 민주당 주도로 25만원 안팎의 전국민 지원금 지급을 추진하며 논란이 거세게 일고 있다. 한편에선 국민권익위원회가 자녀 1인당 현금 1억원 지급 대국민 설문조사를 실시하며 퍼주기식 논의에 불을 지피고 있다. 재정상태와 무관한 이 같은 포퓰리즘성 지출에 대해 유 부총리는 깊은 우려를 나타냈다. 세수 건전성이 획기적으로 개선되지 않는 한 이 같은 무분별한 지출은 결국 국채 발행을 통해 확보해야 하고, 이는 곧 미래 세대의 부담으로 이어질 수밖에 없다는 게 그의 지적이다. 유 전부총리는 “재정적자를 더 줄일 순 없더라도 더 늘어나는 건 막아야 한다”며 “한정된 세수 아래 저출산·고령화에 새롭게 재정을 투입하려면 다른 부문의 예산을 줄이는 굉장히 어렵고 고통스러운 일이 될 것”이라고 말했다.[이데일리 이미나 기자]그는 같은 맥락에서 21대 국회에서 무산된 국민연금개혁에 대해서도 빠른 개편이 절실하다고 역설했다. 그는 “2055년 전후 기금이 완전히 고갈되는 만큼 그 이전에 근본적으로 더 내는 방식으로 개편하지 않을 수 없는 상황”이라며 “언제까지 폭탄 돌리기식으로 미룰 순 없다”고 말했다. 그는 “장기적으론 재분배적 요소인 기초연금은 세금을 통해 투입하고 나머지는 민간 연금처럼 순수 적립식으로 전환하는 방식의 개편이 이뤄져야 지속 가능할 것”이라고 강조했다. 인구 감소와 고령화는 국가 재정을 위협하는 동시에 노동인구 감소에 따른 국가 경쟁력 훼손으로 이어지게 마련이다. 최근 기획재정부가 인구위기에 대응해 여성과 외국인 경제활동인구를 최대한 활용하기 위한 대책마련에 나선 것도 이 때문이다. 유 전 부총리는 “100% 찬성하는 방향”이라면서도 “그 이상의 것을 찾아야 한다”고 제언했다. 단기적, 중기적으론 여성, 외국인을 활용해 노동인구 감소를 막을 수 있겠지만 절대 인구 자체가 줄어들기 시작하는 만큼 고령층 등 추가적인 인력활용을 고민해야 한다는 얘기다. 예전보다 훨씬 건강해진 지금의 60~70대는 국가 차원의 생산성 제고에 기여할 수 있기 때문이다. ◇유 전 부총리는△서울대 경제학 학사 △미국 펜실베니아대 대학원 경제학 박사 △한국조세연구원 원장 △한국개발연구원(KDI) 국제정책대학원 교수 △18~19대 국회의원 △국토교통부 장관 △부총리 겸 기획재정부 장관 △안민정책포럼 이사장(현)
2024.06.03 I 김형욱 기자
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