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한국, 세계은행 인적자본 평가서 157개국 중 2위…인재강국 ‘인증’
  • 한국, 세계은행 인적자본 평가서 157개국 중 2위…인재강국 ‘인증’
  • 세계은행 인적자본지수 157개국 중 상위 10개국. 세계은행 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 우리나라가 세계 최고 수준의 ‘인재 강국’임을 전 세계적으로 인정받았다.세계은행(WB)이 11일 인도네시아 발리 개최 국제개발기구(IMF)·WB 연차총회에서 발표한 ‘인적자본지수(Human Capital Index)’에서 한국은 지난해 기준 1점 만점에 0.84점을 받으며 157개국 중 2위를 기록했다. 2012년 0.79에서 조금씩 오르는 추세다.1위는 0.88점을 받은 싱가포르였다. 일본은 우리와 같은 0.84점으로 3위를 차지했다. 4~10위는 홍콩(0.82), 핀란드(0.81), 아일랜드(0.81), 호주(0.80), 스웨덴(0.80), 네덜란드(0.80), 캐나다(0.80) 순이었다.미국은 157개국 중 24위(0.76), 중국은 46위(0.67)였다. 아프리카 차드(0.29)와 남수단(0.30), 니제르(0.32), 말리(0.32), 라이베리아(0.32)가 조사국 중 최하위권이었다.인적자본지수란 한 나라에서 오늘 태어난 아이가 18세까지 얻을 것으로 기대되는 인적 자본의 총량을 5가지 지표로 수치화한 것이다. △5세까지의 아동 생존율 △청소년(5~17세) 학업 기간 △학업 성취도 △성인(15~60세) 생존율 △5세 이하의 아동 발달 정도를 합친 결과다.지난해 서울 연세대학교 신촌 캠퍼스에서 열린 스타트업 취업박람회 ‘청년채용 페스티벌’ 모습. 연합뉴스 제공취업난에 많은 청년 인재가 원하는 곳에 취직하지 못하는 우리의 현 상황을 고려하면 마냥 웃을 순 없는 결과다. 많은 우수 인력을 그만큼 놀리고 있는 셈이기 때문이다. 우리나라는 세계 최대 저출산 국가로 미래 인력난도 우려되는 상황이다. 그러나 높은 수준의 인적자본은 현 어려움을 극복하기 위한 희망이기도 하다.한국은 5세까지의 아동 생존율이 100%로 최고점(1)을 받았다. 만 4~17세의 예상 취학기간도 13.6년(취학 중 학습기간은 12.2년)으로 역시 만점(14년)에 가까웠다. 학업 성취도는 300~625점 중 상위권인 563점, 15세 청소년이 60세까지 생존할 확률도 94%로 모두 최상위권이었다. 또 신생아 중 98%는 5세까지 인지·신체 장애 없이 정상 발달하면서 역시 세계 최상위권의 비율을 기록했다.여성 인적자본지수가 0.85로 남성(0.81)보다 높았다. 5세 생존율과 학업기간은 같았으나 학업 성취도와 성인 생존율에서 조금씩 앞섰다.WB는 개발도상국 지원을 위해 1946년 발족한 국제기구다. 최근 전 세계 인적자본 현황을 분석해 국가별로 지원하고자 이 지표를 개발해 이번에 처음으로 발표했다. WB는 같은 날 발표하는 세계개발보고서(World Development Report 2019)에도 이 내용을 넣고 인적자본 투자 중요성을 강조할 계획이다. 이미 28개국이 이 프로젝트 사전 참여 의향을 밝혔다.기획재정부 관계자는 “앞으로 이 지표를 국가 정책 우선순위 설정 등에 참고할 계획”이라고 전했다.세계은행 인적자본지수(HCI) 한국의 항목별 수치 및 분포. 맨 위부터 종합 지수, 만 5세 생존율, 5~17세 취학기간, 학업 성취도, 5~17세 취학 실제 학습 기간, 15~60세 생존율, 5세 발달 정도. 모두 157개국 중 최상위권이며 특히 5세까지의 생존율은 1(100%)을 기록했다. 세계은행 제공
2018.10.11 I 김형욱 기자
한우자조금, 홍콩서 대대적 한우 알리기 나서
  • 한우자조금, 홍콩서 대대적 한우 알리기 나서
  • 한우자조금관리위원회가 10월 12~21일 홍콩에서 한우를 알리기 위해 진행하는 ‘한우 페스티벌 위크’ 홍보 포스터. 한우자조금 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 한우자조금관리위원회는 오는 12~21일 홍콩 현지에서 한우를 알리기 위한 ‘한우 페스티벌 위크’를 열고 시식회와 요리 시연 행사를 펼친다고 밝혔다.주홍콩한국문화원은 2011년부터 10월을 문화제 기간으로 정하고 우리 문화 관련 행사를 집중적으로 펼치고 있다. 한우자조금도 이 시기를 맞아 홍콩 현지에선 아직 생소한 한우 알리기에 나선 것이다. 국산 소고기는 홍콩에 2015년부터 수출되기 시작했으나 아직 소규모고 이번 같은 대규모 홍보행사도 처음이다.12~14일엔 침사추이, 코즈웨이베이, 몽콕 등 젊은이가 찾는 도심 주요 지역에 푸드트럭(한우 모바일 팝업 스토어)을 운영하면서 시식과 퀴즈 이벤트, 홍보영상 상영 행사를 펼친다. 12일 밤 주홍콩 한국총영사관 주최로 열리는 국경의 밤 행사에도 한우를 지원한다.17~19일엔 한국농수산식품유통공사(aT)가 침사추이 ‘스타의 거리’ 광장에서 여는 ‘케이푸드 페어(한식 전시회)’에서 한우 부스를 연다. 이날 행사에는 인기 가수 ‘마마무’의 초청 공연도 열린다.한우자조금은 또 전체 행사기간 마블링, 명가, 먹방 코리아 BBQ&바, 킴스 스푼 등 홍콩 내 한우 판매 레스토랑에선 특별 메뉴를 운영하고 경품도 증정한다. 이미 이달 초부터는 현지 주요 버스, 지하철, 전광판에 행사 광고를 진행했다.민경천 한우자조금관리위원장은 “홍콩 시민이 10월 한 달 동안 일상 곳곳에서 한우를 만나고 소비도 늘어나기를 기대한다”고 말했다.한우자조금은 한우 산업을 발전시키자는 취지로 한우 농가가 모금한 돈 운용하는 기금이다. 농가는 2005년부터 한우 1두 판매 때마다 2만원씩 위원회에 낸다.
2018.10.11 I 김형욱 기자
中아프리카돼지열병 2개월 만에 다시 랴오닝성 확산
  • 中아프리카돼지열병 2개월 만에 다시 랴오닝성 확산
  • 중국 내 아프리카돼지열병(ASF) 발생 현황. 농림축산식품부 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 중국에서 성행 중인 아프리카돼지열병(ASF)이 동북 지역 랴오닝성에서 2개월 만에 다시 유행하고 있다. 양돈농가 관계자의 주의가 요구된다.농림축산식품부는 중국 농업농촌부 발표를 인용해 10일까지 중국에서 24차례의 ASF가 발생이 확인됐다고 밝혔다. 특히 지난 7~8일 랴오닝성 내 잉커우시, 안산시에서 잇따라 발견됐다.랴오닝성은 올해 중국에서 ASF가 처음 발견된 지역이지만 첫 발생 이후 다른 지역과 달리 감염이 사례가 없었다. 지난 8월3일 선양시에서 첫 발견 이후 2개월 만인 지난달 30일 잉커우 시에서 발견되더니 이달 들어 다시 확산하는 모습이다.아프리카돼지열병(ASF)은 치사율 90% 수준의 돼지 전염병이다. 배설물이나 음식물 사료를 통해 옮긴다. 예방 백신 없는 제1종 가축전염병이다. 국내 전염 전례는 없으나 최근 동유럽에서 중국에서 빠르게 퍼지고 있어 국내에서도 긴장감이 커지고 있다.8월 말부터 9월 초까지 ASF가 기승을 부렸던 남부 안후이성(安徽)에선 추가 발생 사례가 나오지 않고 있으나 9월 중순 이후 내몽골자치구를 시작으로 지린성, 랴오닝성 등 동북 지역으로 다시 확산하는 모양새다.인접국인 중국에서 ASF가 기승을 부리는 한 국내 유입 우려는 이어질 전망이다. 농림축산검역본부는 관세청 등과 함께 국경 검역을 강화하고 한돈 농가의 자체적인 방역을 독려하고 있지만 현실적으로 100% 차단을 장담할 순 없다. 8월 이후 세 차례 중국에서 돌아온 여행객이 소지한 순대, 만두 등 축산가공물에서 바이러스 유전자가 검출됐었다. 남은 음식물로 만든 사료도 충분한 시간 끓여먹지 않으면 ASF 바이러스가 옮을 수 있다.농식품부는 지난달 13일(현지시간) 벨기에 연방식품안전청이 야생 멧돼지 ASF 감염 사실을 알려오면서 벨기에산 돼지고기와 돼지 생산물 수입을 금지하기도 했다.농식품부 관계자는 “해외 여행객도 축산 농가와 가축 시장 방문을 자제하고 축산물 반입 금지도 철저히 준수해 달라”고 당부했다. 또 “남은 음식물 사료를 통해서도 전염될 수 있으므로 축산 농가는 30분 이상 80℃ 이상 가열 후 급여해 달라”고 전했다.
2018.10.11 I 김형욱 기자
농가소득 감소 해법 ‘동상이몽’…쌀 가격 인상vs소득격차 해소
  • [2018국감]농가소득 감소 해법 ‘동상이몽’…쌀 가격 인상vs소득격차 해소
  • 이개호(오른쪽) 농림축산식품부 장관과 김현수 차관이 10일 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위원회 국정감사에서 의원들의 질의에 답하고 있다. 농식품부 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 국회에서 농가소득 감소에 대한 해법을 놓고 공방이 벌어졌다. 연말 확정 예정인 쌀 가격을 충분히 올려야 한다는 지적도 있었지만 쌀 중심 지원 정책이 소득격차 확대 등 부작용이 크다며 직접지불금(직불금) 체계를 전면 개편해야 한다는 주장도 나왔다.이양수 자유한국당 의원은 10일 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위원회 농림축산식품부 국정감사에서 “20년 전 80㎏(산지 기준) 14만 9000원이었던 쌀값에 물가상승률을 반영하면 24만원이 된다”며 “산업화 정책에 희생한 농업인의 손해에 대해 충분히 보전해줄 필요가 있다”고 주장했다.정부는 국내 농업 최대 생산작물인 쌀 농가 소득 안정을 위해 쌀 목표가격 제도를 운영해 오고 있다. 미리 목표가격을 정해놓고 실제 가격이 여기에 못 미치면 직불금 명목으로 차액 일부를 보조해주는 것이다. 2005~2012년엔 17만 83원, 2013~2017년까진 18만 8000원이었다. 정부는 올 연말까지 2018~2022년 목표가격을 정하는데 농업계는 24만원 이상을 요구하는 반면 이 장관은 ‘19만 4000원 이상’을 내걸고 있다.김종회 민주평화당 의원은 “소비자물가가 지난 20년 동안 74% 상승하는 동안 쌀 목표가격은 26% 오르는 데 그쳤다”면서 “그 사이 도시가구와 농가 소득 격차도 지난해 2142만원(도시 5861만원·농촌 3720만원)까지 벌어졌다”며 쌀 목표가격 인상 주장을 뒷받침했다.그러나 직불금 제도의 효과가 미미하다는 지적도 만만치 않았다. 오히려 양극화만 심화하는 제도라며 전면 개편해야 한다는 주장도 나왔다.박완주 더불어민주당 의원은 “정부가 직불금에 매년 수조원씩 지출하고 있지만 농업인 소득은 제자리걸음이고 오히려 농촌 상·하위 20%의 소득격차만 11.3배까지 벌어졌다”며 “쌀 중심, 면적 중심의 현 직불금 체계를 전면 개편해야 한다”고 주장했다. 2005년부터 지난해까지 총 직불금 지출액이 17조 7000억원인데 이중 쌀 부문에 83%인 14조 5000억원을 차지했다. 또 전체 농가의 71인 1㏊ 미만 중소농가는 직불금 28%만 수령하고 2.9%의 5㏊ 이상 대농이 25%를 수령했다. 영세농은 1인당 42만원, 대농은 900만원을 수령한 것으로 나타났다.정운천 바른미래당 의원은 “쌀 소비확대 방안을 포함해 선순환 구조를 만들지 않는 한 현 악순환은 계속 이어질 것”이라고 지적했다. 현재 국민 1인당 쌀 소비량이 61㎏인데 현 감소 추세라면 8년 후 51㎏가 된다. 그러면 생산면적을 현 75만㏊에서 다시 7만~8만㏊ 더 줄여야 한다.이개호 농식품부 장관은 “쌀 목표가격이 인상을 바라지만 장기적으로 어떤 영향을 미칠지 국민경제에 미칠 영향을 함께 고려해 판단해야 한다”며 “최소 19만 4000원을 기준으로 농업계 요구를 최대한 반영할 것”이라고 말했다. 이어 “현 직불금 체계는 쌀, 대농 중심이란 문제점을 안고 있는 만큼 “2020년 예산 편성을 목표로 공익적 요소, 영세 소농 대책을 반영한 직불제를 획기적으로 개편할 것”이라고 덧붙였다.10일 국회 농림축산식품해양수산위원회에서 열린 농림축산식품부 국정감사. 농식품부 제공
2018.10.10 I 김형욱 기자
여야 할것없이 정부 농업농촌 홀대 ‘비판’
  • [2018국감]여야 할것없이 정부 농업농촌 홀대 ‘비판’
  • 10일 국회 농림축산식품해양수산위원회에서 열린 농림축산식품부 국정감사. 농식품부 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 농림축산식품부 국정감사에서 국회의원들이 여야 할것없이 정부의 농업·농촌 부문 홀대에 대해 비판했다.정운천 의원(바른미래) 등은 농어촌상생협력기금이 정부의 무관심 속에 조성액 목표에서 크게 못 미친다는 점을 지적했다.여·야·정은 2015년 11월 한중 자유무역협정(FTA) 비준 동의를 앞두고 이 기금 조성에 합의했다. 민간·공공기관의 자발적 기부금으로 FTA로 피해가 예상되는 농어촌을 지원하자는 취지였다. 그러나 지난해부터 올해까지 2000억원을 모으기로 한 이 기금은 현재까지 476억1000만원 모금하는 데 그쳤다.정 의원은 “이 장관의 의원 시절 발의한 법안인데도 신경을 안 쓴 것 같다”며 “농식품부 직원도 세 명이 10만원씩 낸 게 전부”라고 꼬집었다. 정 의원은 최근 바른미래당 의원 30명을 설득해 기금에 1200만원 출연했다. 경대수 의원(자한당)은 “농식품부가 현재 진행 중인 각종 자유무역협정(FTA)에서 피해를 최소화한다는 말 자체가 ‘희생’을 전제한 것”이라고 꼬집기도 했다.박완주 의원(더민주)도 FTA로 수혜를 본 기업의 낮은 참여율을 지적하며 “의무조항도 유인책도 없었던 만큼 처음부터 예상할 수 있었던 일”이라며 “특단의 대책을 시급히 마련해야 한다”고 지적했다.이개호 장관은 “이 기금은 한중 FTA뿐 아니라 FTA 등으로 수혜 본 모든 기업의 자발적 취지를 유도하자는 건데 한중FTA에 국한해 상각하는 기업 인식으로 어려움이 있으며 K스포츠재단 등 재작년 국정농단 사태로 출연에 조심스러운 분위기도 있다”며 “앞으로 기금 조성을 위해 더 노력하겠다”고 말했다.김성찬 의원(자한당)은 농업부문의 대표 정책이 없다는 점을 고집었다. 그는 “노동 분야에선 최저임금 인상, 외교통일 분야에선 남북교류협력, 국방 분야에선 복무기간 단축과 국방개혁이 있는데 농업 부문은 소득 증대를 비롯한 방안이 보이지 않는다”며 “문재인 정부가 성공해야 농민도 행복할 수 있는 만큼 장관이 더 노력해야 할 것”이라고 지적했다.손금주 의원(무소속)은 올 초 김영춘 전남도지사(전 농식품부 장관)의 지방선거 참여 후 이개호 장관이 임명되기까지 5개월 동안 공백이 있었던 점, 내년도 정부 예산안이 전년보다 9.7% 늘었으나 농식품부 예산은 1.1% 늘어나는데 그쳤다는 점을 지적하며 현 정부의 농업 홀대를 비판했다. 김태흠·이만희 의원(자한당)도 문재인 대통령이 취임 전 했던 얘기와 달리 농업 부문을 홀대하고 포기하는 것 같다며 강하게 비판하기도 했다.김종회 의원(민평당)은 “도시가구와 농가 소득 격차가 2007년 1191만원에서 지난해 2142만원(도시 5861만원·농촌 3720만원)으로 벌어졌다”고 지적했다. 또 재고가 1년 소비량을 웃도는 3만t 쌓여 어려움을 겪고 있는 국산 밀 농가에 대한 대책을 촉구하기도 했다. 김 의원은 “일본은 수입-국산밀 혼용, 군납 등 자국 밀 살리기 운동으로 100만t 이상을 소비하는 데 성공했다”며 “정부가 나서서 밀 재고 소비를 약속해야 한다”고 촉구했다. 농해수위원장인 황주홍 의원(민주평화)도 농협중앙회를 통한 예외적 수매를 검토해야 한다며 거들기도 했다.이 장관은 “밀 대량 소비처 확보를 위해 노력 중이지만 (수입밀보다 4배 가량 높은) 가격과 근본적인 입맛 차이로 어려움을 겪고 있다”며 “구매자의 일부 차액을 지원·보전하는 방안을 포함해 관계 부처와 신중하게 협의 중”이라고 설명했다.여당 측 의원의 질타도 매서웠다. 서삼석 의원(더민주)은 농식품부가 2004년 설립한 삶의 질 위원회가 예산은 꼬박꼬박 사용하면서도 활동 실적이 없다고 비판했다. 위원들이 2013년 이후 일곱 차례 회의했는데 그나마 대면 회의는 한 번뿐이고 나머진 서면 회의로 대체됐다. 서 의원은 “이렇다보니 농어촌 37개 시군에 산부인과 하나 없고 21곳엔 소방서가 없는 것 아닌가”라며 위원회의 정상화를 촉구했다.박완주 의원(더민주)은 농수산물 유통 구조가 농업인에 불리하다며 개선을 촉구했다. 그는 “양파 기준 농가는 소비자가격의 29%만 가져가고 나머지 71%는 유통비용”이라며 “1973년 관련법 개정 이후 다양한 정책이 나왔지만 유통 구조는 전혀 바뀌지 않았다”고 꼬집었다. 그는 또 공정거래위원회가 최근 도매시장 법인이 하역비 비용을 위탁수수료에 얹어 농업인에 떠넘기는 걸 적발해 과징금 116억원을 부과키로 한 사례를 들며 개선을 촉구했다.이개호 농식품부 장관은 이에 대해 “정부가 유통 단계를 축소해야 한다는 답을 갖고 다양한 방안을 추진해 왔으나 성과를 내지 못한 건 사실”이라며 “어떤 방법이 효율적이고 현실 가능할지 이해관계자의 인식을 고려하느라 쉽게 시행 못한 측면이 있다”고 말했다. 그는 이어 “이런 부분을 고려해 앞으로 더 의지를 갖고 개편 방안을 추진할 것”이라며 “최근 새롭게 강조하고 있는 로컬푸드 (지역 생산 농산물 지역 내에서 소비) 공급 확대 방안도 더 치밀하게 검토해 나가겠다”고 말했다.이개호(오른쪽) 농림축산식품부 장관과 김현수 차관이 10일 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위원회 국정감사에서 의원들의 질의에 답하고 있다. 농식품부 제공
2018.10.10 I 김형욱 기자
농가소득 감소 해법 ‘동상이몽’…쌀 가격 인상vs소득격차 해소
  • [2018국감]농가소득 감소 해법 ‘동상이몽’…쌀 가격 인상vs소득격차 해소
  • 이개호(오른쪽) 농림축산식품부 장관과 김현수 차관이 10일 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위원회 국정감사에서 의원들의 질의에 답하고 있다. 농식품부 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 국회에서 농가소득 감소에 대한 해법을 놓고 공방이 벌어졌다. 연말 확정 예정인 쌀 가격을 충분히 올려야 한다는 지적도 있었지만 쌀 중심 지원 정책이 소득격차 확대 등 부작용이 크다며 직접지불금(직불금) 체계 전면 개편에 초점을 맞춰야 한다는 주장도 나왔다.◇쌀값 물가인상률에 턱없이 못 미쳐…충분히 올려야이양수 의원(자한당)은 10일 국회에서 열린 농림축산식품해양수산위원회 농림축산식품부 국정감사에서 “20년 전 80㎏(산지 기준) 14만9000원이었던 쌀값에 물가상승률을 반영하면 24만원이 된다”이라며 “산업화 정책에 희생한 농업인의 손해에 대해 충분히 보전해줄 필요가 있다”고 지적했다.정부는 국내 농업 최대 생산작물인 쌀 농가 소득 안정을 위해 2005년부터 쌀 목표가격 제도를 운영해 오고 있다. 미리 목표가격을 정해놓고 시장 가격이 여기에 못 미치면 정부가 고정·변동직불금이란 이름으로 보조해주는 것이다. 쌀 목표가격은 2005~2012년엔 17만83원, 2013~2017년까진 18만8000원이었다. 올 연말까지 2018~2022년 목표가격을 정하는데 농업계는 24만원 이상을 요구하는 반면 이 장관은 ‘19만4000원 이상’이란 가이드라인을 제시하고 내달 초까지 국회에 정부안을 제출할 예정이다.손금주 의원(무소속) 역시 “최근 쌀 생산량이 줄었지만 공급 과잉 상태인 건 변함 없다”며 “가격도 작년보다 16.5% 오르며 그나마 5년 전 가격으로 복귀했으나 너무 올랐다는 보도 때문에 밥상 물가에 부담이란 잘못된 인식이 퍼지고 있다”고도 했다.김종회 의원(민평당)은 “도시가구와 농가 소득 격차가 2007년 1191만원에서 지난해 2142만원(도시 5861만원·농촌 3720만원)으로 벌어졌다”고 지적하며 “소비자물가가 지난 20년 동안 74% 상승하는 동안 쌀 목표가격은 26% 오르는 데 그쳤다”고 도농 소득격차 확대의 원인으로 낮은 쌀 가격을 꼽았다. 김 의원은 “쌀을 제빵, 제면으로 활용해 매년 230만t 이상 수입하는 밀가루를 대체하는 등 대책을 마련해야 농민도 인간다운 삶을 살 수 있다”고 강조했다.이개호 농식품부 장관은 “목표가격이 높으면 저희(농식품부)로선 환영할 일”이라면서도 장기적으로 어떤 영향을 미칠지 국민경제에 미칠 영향을 함께 고려해 판단해야 한다”고 말했다. 정치적 타협이 필요하다는 것이다. 그는 그러나 “산지 쌀값 하락 속도를 유심히 보다가 우려할 수준이 되면 시장격리를 포함해 반드시 조치하겠다”고 덧붙였다.◇직불금 효과 미미하고 양극화 심화…전면 개편해야직불금 제도의 효과가 미미한데다 오히려 양극화만 심화한다며 제도 전체를 전면 개편해야 한다는 주장도 있었다.박완주 의원(더민주)은 “(쌀) 직불금을 매년 수조원씩 지출하고 있지만 농업인 소득은 제자리걸음이고 오히려 농촌 상·하위 20%의 소득격차만 11.3배까지 벌어졌다”며 “쌀 중심, 면적 중심의 직불금의 효과가 떨어지는 것”이라고 분석했다.2005년부터 지난해까지 총 직불금 지출액이 17조7000억원인데 이중 쌀 부문에 83%인 14조5000억원이 지출됐다. 또 전체 농가의 71인 1㏊ 미만 중소농가는 직불금 28%만 수령하고 2.9%의 5㏊ 이상 대농이 25%를 수령했다. 영세농은 1인당 42만원, 대농은 900만원을 수령한 것이다. 박 의원은 한국농촌경제연구원(농경연)의 분석을 인용해 “논벼 농가 소득 지지효과에 약간 도움을 주기는 했지만 오히려 쌀 과잉생산을 낳아 쌀값 폭락을 유도했다”며 “직불금 전체를 개편해야 한다”고 주장했다.정운천 의원(바른미래)도 “쌀 산업 과잉 악순환의 근본을 제거해야 한다”며 “소비 확대 방안을 포함해 선순환 구조를 만들지 않으면 현 악순환은 계속 이어질 것”이라고 지적했다. 현재 국민 1인당 쌀 소비량이 61㎏인데 현 감소 추세라면 8년 후 51㎏가 된다. 그러면 생산면적을 현 75만㏊에서 다시 7만~8만㏊ 더 줄여야 한다. 비용만 계속 투입한 채 악순환이 이어진다는 것이다. 농식품부가 쌀 목표가격을 표기할 때도 생산자 위주의 80㎏가 아닌 소비자가 주로 찾는 20㎏ 기준으로 낮춰 소비자의 부담을 낮출 필요가 있다는 게 정 의원의 지적했다.이 장관도 “현 직불금 체계는 쌀, 대농 중심이란 문제점을 안고 있다”며 “공익적 요소, 영세 소농 대책을 반영해 획기적으로 개편을 추진 중”이라고 말했다. 또 “올 연말까지 큰 틀을 갖추고 내년 상반기 법·제도적 방향을 갖춰 2020년부터는 예산에 편성되도록 하겠다”고 말했다.10일 국회 농림축산식품해양수산위원회에서 열린 농림축산식품부 국정감사. 농식품부 제공
2018.10.10 I 김형욱 기자
창녕 야생조류 분변 검출 AI 저병원성 확진…10㎞ 방역대 해제
  • 창녕 야생조류 분변 검출 AI 저병원성 확진…10㎞ 방역대 해제
  • 김태환(왼쪽 앞줄 첫 번째) 농협 농업경제 대표이사가 지난 8일 창녕창녕축협 방역상황실을 찾아 현장을 살펴보고 있다. 농협 농업경제 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 농림축산식품부는 경남 창녕 장척저수지 인근 농경지 야생조류 분변에서 검출된 조류 인플루엔자(AI)가 저병원성(H5N2형)으로 최종 확진됐다고 10일 밝혔다.농식품부는 이에 따라 6일 발견 직후 설정했던 방역대를 해제했다. 방역대란 AI 같은 가축전염병 발생 때 반경 500m를 관리지역, 3㎞를 보호지역, 10㎞를 예찰지역으로 설정해 관리하는 지역이다.고병원성 AI는 매년 가을·겨울 수백만, 수천만마리의 닭과 오리를 죽이는 치명적인 가금류 전염병이다. 외국에선 변형 AI 바이러스가 사람에 옮아 사망한 사례도 있다. 재작년엔 383건 발생해 3787만마리를 살처분했고 지난해도 올 초까지 22건 발생해 654만마리를 살처분했다.농식품부는 고병원성 AI 확산을 막고자 올 10월1일부터 내년 2월까지를 특별방역대책기간으로 정했다. 또 2일부터는 AI를 가금류에 옮기는 인자로 꼽히는 겨울 철새 국내 도래 경보도 발령했다. 당국은 이후 전국 야생조류 분변 검사에 나섰고 지난 6일 이곳에서 AI H5형 AI 항원을 검찰해 고병원성 여부를 분석했다.농식품부 관계자는 “방역대는 해제했으나 겨울 철새가 오고 날씨가 추워지는만큼 가금(닭·오리 등) 농가에선 차단방역 수칙을 철저히 준수해 달라”고 강조했다.가금농가가 야생조수류 침입에 따른 AI 감염을 막으려면 농가 진입로와 축사 사이에 생석회를 5cm 이상 충분히 도포해야 한다. 또 축사 그물망 훼손 여부 점검, 축사 출입 전 장화 갈아신기, 출입자 및 차량에 대한 철저한 소독, 철새도래지 방문 자제 등 방역 관리도 해야 한다.
2018.10.10 I 김형욱 기자
박완주 “농어촌상생협력기금 조성 특단 대책 내놔야”
  • [2018국감]박완주 “농어촌상생협력기금 조성 특단 대책 내놔야”
  • 박완주 의원[세종=이데일리 김형욱 기자] 농어촌상생협력기금의 조성액에 목표에서 크게 못 미치는 것으로 집계됐다. 정부 차원의 특단 대책 필요성이 거론된다.농림축산식품부는 농어촌상생협력기금 조성액이 현재까지 166억5000만원으로 올해 조성 목표액 1000억원의 16.7% 수준이라고 10일 밝혔다. 지난해 1000억원 모금 목표에 309억6000만원을 조성한 것과 비교해도 초라한 수치다.여·야·정은 2015년 11월 한중 자유무역협정(FTA) 비준 동의를 앞두고 이 기금 조성에 합의했다. 민간·공공기관의 자발적 기부금으로 FTA로 피해가 예상되는 농어촌을 지원하자는 취지였다. 그러나 지난해부터 시작한 모금 실적이 목표에 크게 못 미치며 취지 자체가 무색하게 됐다는 비판이 뒤따른다.박완주 의원(더민주·농해수위)은 10일 열린 농식품부 국정감사를 맞아 정부 차원의 특단 대책이 필요하다고 지적했다.박 의원은 “대기업은 기금을 철저히 외면했다”고 말했다. 지난 2년 민간기업 출연액이 전체의 1.6%인 7억원수준에 그치고 있다는 걸 꼬집은 것이다. 대기업군에서도 현대자동차가 4억원, 롯데GRS가 2억원, 한솔테크닉스가 1억원 출연한 게 전부였다. 농·어업인을 대표하는 농·수협중앙회도 외면했다. 자회사인 농협케미칼(1000만원), 농협물류(2000만원)을 출연하기는 했지만 중앙회 차원의 출연은 없었다.대부분은 한국전력(70억원), 서부발전(70억원), 중부발전(14억원) 등 공공기관()이었다. 개인 역시 23명 950만원뿐이었다.박 의원은 “현행법에 의무조항도 유인책도 없었던 만큼 처음부터 예상할 수 있었던 일”이라고 지적했다. 대중소기업협력기금은 대기업 6996억원을 포함해 총 9030억원 조성된 건 동반성장 지수 가점을 부여하고 공정거래위원회 직권조사 1~2년 면제 혜택을 줬기 때문이란 게 그의 설명이다.기금 조성액이 적을 뿐 아니라 기금 활용 역시 특정 지역에 편중됐다고 지적했다. 현재까지 51개 사업에 219억원을 지원했는데 한 기초단체에만 18개 사업 74억원이 지원됐다는 걸 꼬집은 것이다. 현행 법에 기금을 지역 간 형평을 고려해 사용해야 한다는 조항이 있긴 하지만 출연하는 자가 그 용도와 사업을 지정하면 이를 따라야 한다는 규정 때문에 이런 현상이 벌어졌다는 게 박 의원의 분석이다. 지역 기금이 기금을 출연하면서 특정 지역을 지정하면 재단 역시 이를 따라야 한다는 것이다.박 의원은 “기금의 초라한 실적은 이미 예견됐음에도 정부 대책은 미흡한 수준”이라며 “특단의 유인책을 시급히 마련하고 지역 형평성을 고려할 수 있는 제도적 보완도 검토해야 한다”고 지적했다.
2018.10.10 I 김형욱 기자
이개호 "쌀 목표가격 정부안 11월 초 국회 제출"
  • 이개호 "쌀 목표가격 정부안 11월 초 국회 제출"
  • 이개호 농림축산식품부 장관. 이데일리 신태현 기자[세종=이데일리 김형욱 기자] 이개호 농림축산식품부 장관이 쌀 목표가격 동의요청서를 물가상승률 반영 관련 법률 개정안의 국회 법사위(법제사법위원회) 통과 여부와 무관하게 11월 초 우선 국회에 제출하겠다고 밝혔다.이 장관은 국회 농림축산식품해양수산위원회(농해수위)가 10일 오전 서울 국회에서 연 올해 농식품부 국정감사에 참석해 업무 현황을 보고했다.그는 “쌀 목표가격에 물가상승률을 반영하기 위한 법률 개정안이 국회 법사위에 계류돼 결정이 지연되고 있다”며 “우선 현행 법령에 따라 정부안 제출 후 국회 논의 과정에서 물가상승률을 반영하는 방안을 검토하고 있다”고 말했다.이 장관은 이어 “쌀 목표가격 변경과 함께 농업인 소득안정과 국민의 기대를 반영해 농업의 공익적 기능을 높이는 직접지불제 개편을 추진하겠다”고 말했다.이 장관은 무허가 축사 적법화 대책 후속조치에 대해선 “접수 결과 간소화 신청서를 제출한 4만5000여건 중 94%인 4만2000여건의 이행계획서가 접수됐다”며 “이행계획서 평가 땐 각 지자체 TF에 축산농가 대표를 참여시키고 충분한 이행기간을 부여하는 등 농가가 어려움을 겪지 않도록 세심히 챙기겠다”고 덧붙였다.내년부터 시행하는 농약 잔류허용물질 목록관리제도(PLS)에 대해선 “비의도적 오염에 따른 농가의 어려움이 없도록 농약 기준을 신규로 설정하고 피해 우려지역의 항공방제를 원칙적으로 금지하는 등 방제 매뉴얼도 보완할 것”이라며 “등록 농약이 부족한 상황에서 식재된 월동·시설작물 재배 농가의 피해를 막기 위한 추가 대책도 관계부처와 적극 협의하겠다”고 전했다.이 장관은 그 밖에도 가축질병 방역 강화와 지역 내 먹거리 선순환 체계 구축, 농림식품 분야 일자리 확대 대책을 공유했다. ‘한·메르코수르 무역협정’과 ‘역내 포괄적 경제동반자 협정’을 비롯한 현재 추진중인 주요 자유무역협정(FTA)과 가입을 검토 중인 ‘환태평양 경제동반자 협정’에 대해선 “추가개방 최소화 원칙 아래 농업계 의견을 충분히 수렴해 협상 전략을 마련할 것”이라고 말했다.이개호 장관은 한중 FTA 국회 비준 과정에서 여야정 합의로 2017년 3월 설치한 농어촌상생협력기금에 대해서도 별도 보고했다.그는 “2017년 기금 조성액은 309억6000만원으로 목표액 1000억원에 미달했고 올 10월 현재까지도 166억5000만원으로 여전히 부진하다”며 “앞으로도 관계부처와 협력재단이 긴밀히 협력해 출연 확대를 위한 홍보를 추진하고 민간 출연기업에 동반성장지수 가점을 부여하는 방안을 동반성장위원회와 협의할 것”이라고 말했다.
2018.10.10 I 김형욱 기자
KDI 50주년위원회 출범…“미래 50년 설계”
  • KDI 50주년위원회 출범…“미래 50년 설계”
  • 한국개발연구원(KDI)이 10일 출범한 KDI 50주년위원회 위원 기념촬영 모습. (왼쪽부터)임영재 KDI 부원장, 안경환 서울대 명예교수, 민병관 보광 대표이사, 이정우 경북대 명예교수, 김수현 KAIST 부총장, 홍은주 한양사이버대 교수, 최정표 KDI 원장, 남상우 전 KDI국제정책대학원장, 송대희 전 한국조세연구원장, 조성욱 서울대 교수, 안경태 삼일회계법인 전임회장, 김낙회 전 제일기획 대표이사. KDI 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 국책연구기관 한국개발연구원(KDI)은 10일 KDI 50주년위원회 출범식을 열었다고 밝혔다.KDI는 오는 2021년 3월 개원 50주년을 앞두고 앞선 반세기의 성과를 되짚고 앞으로의 50년을 설계하고자 학계와 민간, 경제계 전문가 12명으로 위원회를 구성하고 이날 위촉장 수여와 함께 본격적인 활동에 나선다. 활동 시기는 2021년까지 3년이다.위원에는 김낙회 전 제일기획 대표이사, 김수현 카이스트(KAIST) 부총장, 남상우 전 KDI국제정책대학원장, 민병관 보광 대표이사(전 중앙M&B 대표이사), 송대희 전 한국조세연구원장, 안경태 삼일회계법인 전임회장, 안경환 서울대 명예교수, 유종일 KDI국제정책대학원장, 이정우 경북대 명예교수, 임영재 KDI 부원장, 조성욱 서울대 교수, 홍은주 한양사이버대 교수가 참여한다.남상우 위원이 위원장을 김주훈 KDI 지식경제연구부 연구위원이 사무국장을 맡아 2021년을 기념할 연중 행사를 기획한다. KDI 50주년에 맞춰 정치·경제·사회 변화와 싱크탱크의 역할을 주제로 한 비전 보고서도 낼 계획이다.최정표 KDI 원장은 이날 인사말을 통해 “KDI는 지난 50년 동안 고도성장·경제개발의 견인차 역할을 훌륭히 수행했다고 자부한다”며 “앞으로 50년은 과거 패러다임에서 벗어나 우리나라에 맞는 새로운 선진국 모델을 제시할 수 있어야 할 것”이라고 말했다.
2018.10.10 I 김형욱 기자
‘동북아 경제협력과 GTI’ 세미나 열려…신북방정책·北경제개발 논의
  • ‘동북아 경제협력과 GTI’ 세미나 열려…신북방정책·北경제개발 논의
  • 광역두만개발계획(GTI)의 앞선 세미나 모습. GTI 홈페이지 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 정부의 신북방정책, 북한 대화 방침과 맞물려 중국, 러시아, 몽골 등 동북아 국가와 협력 강화를 모색하는 자리가 마련됐다.기획재정부는 10일 서울 포시즌즈호텔에서 ‘동북아시아 경제협력과 GTI’ 세미나를 열었다고 밝혔다.이 세미나는 기재부가 광역두만개발계획(GTI), 북방경제협력위원회, 대외경제정책연구원(KIEP), 한국철도기술연구원이 공동으로 연 행사다.GTI(Greater Tumen Initiative)는 1992년 설립한 한국·중국·러시아·몽골 경제부처 간 협의체다. 원래 북한도 가입했으나 핵 개발 이후인 2009년 탈퇴했다. 이번 세미나에선 북한의 GTI 재가입 방안도 논의한다.이날 세미나에선 ‘평화와 번영을 위한 동북아 경제협력 전략’, ‘초국경 다자협력 추진 방법과 미래’, ‘국제기구와 동북아 개발 재원 마련, 그리고 비회원국 지원’, ‘GTI 미래 발전 방향 모색’이란 큰 주제와 관련해 각 부문 전문가가 발표하고 토론한다. 여기서 비회원국 지원이란 옛 GTI 회원국인 북한을 뜻한다.우리 정부의 ‘신북방정책’을 중국 ‘일대일로’, 러시아 ‘신동방정책’, 몽골 ‘초원의 길’과 연계해 경제협력 사업을 발굴하고 이후 북한이 경제개발을 추진할 때의 주변국과 국제금융기구 역할, GTI의 국제기구 전환 논의와 북한 재가입을 위한 회원국 협력 촉구 등을 논의한다.정부는 이날 세미나 논의 내용을 참가해 GTI 등을 통한 동북아 경제협력을 추진할 계획이다.바지이쿠 투굴두르(Baajiikhuu Tuguldur) GTI 사무국장은 “잇따라 열린 남북·북미 정상회담이 동북아 경제협력 촉진의 새로운 추진력이 될 것”이라며 “GTI 회원국은 판문점 선언, 싱가포르 회담 결과를 환영하며 북한의 GTI 재가입을 희망한다”고 말했다.허장 기재부 개발금융국장은 “북한을 포함한 더 많은 나라가 GTI에 참여해 초국경 다자 협력을 효과적으로 추진해야 한다”고 전했다.
2018.10.10 I 김형욱 기자
고형권 “이대로면 기온 1.5℃ 상승…각국 기후재원 민간 투자 촉진해야”
  • 고형권 “이대로면 기온 1.5℃ 상승…각국 기후재원 민간 투자 촉진해야”
  • 고형권 기획재정부 제1차관이 10일 인천에서 열린 녹색기후기금(GCF) 민간투자 컨퍼런스 개회식에서 축사하고 있다. 기재부 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 고형권 기획재정부 제1차관이 현 추세대로 온실가스 배출이 이어진다면 지구 온도가 1.5℃ 상승해 홍수와 가뭄, 폭염, 해수면 변화 같은 기후 재앙이 될 수 있다며 이를 막기 위한 민간 부분의 재원 마련이 중요하다고 강조했다.고 차관은 10일 인천에서 열린 녹색기후기금(GCF) 민간투자 컨퍼런스 개회식에 참석해 이렇게 말했다.GCF(Green Climate Fund)는 선진국이 개도국 온실가스 감축과 기후 변화 적응 지원키로 한 국제연합 기후변화협약(UNFCCC)에 따라 2013년 출범한 국제기구다. 인천 송도에 본부(사무국)가 있다. 2020년까지 매년 1000억달러(약 107조원)씩 총 8000억달러(856조원)의 기금을 조성해 개도국 관련 사업을 지원한다는 목표다.이번 컨퍼런스는 각국 민간투자 촉진 방안을 논의하고자 마련한 자리다. 개도국 재무부·환경부 장관급 20여명을 비롯한 600여명이 참석하는 GCF 역대 최대 규모 행사다.고 차관은 “일주일 전 이곳에서 열린 기후변화 정부 간 협의체(IPCC) 총회에서 산업화로 지구 온도가 1.5℃ 상승하는 걸 막기 위해선 에너지, 토지, 도시, 산업 등 다양한 분야에서 빠르고 광범위한 시스템 전환이 필요하다는 논의가 있었다”며 “그러려면 전 지구적 변화, 막대한 규모의 재원이 필요하다”고 말했다.그는 이어 “공공 재원만으로 충당이 어려운 만큼 민간투자 촉진 노력이 시급하다”며 “각 정부가 민관협력사업(PPP) 모델을 통해 신재생에너지 등 사업을 촉진하고 GCF 등 공적 자금의 민간투자 촉매제 역할을 강화해야 할 것”이라고 말했다. 고 차관은 이어 하비에르 만사나레스 GCF 사무국 사무총장대행을 만나 성공적 행사 개최를 축하하고 한국 정부와의 협력 관계 강화 방안을 논의했다.
2018.10.10 I 김형욱 기자
지난해 농식품인증제 신뢰도 최저… 살충제 계란 파동 여파
  • [2018국감]지난해 농식품인증제 신뢰도 최저… 살충제 계란 파동 여파
  • 최근 5년 농식품 국가인증제 신뢰도 조사. 김종회 의원 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 정부가 시행하고 있는 각종 농식품 인증제에 대한 소비자 신뢰도가 큰 폭 하락한 것으로 나타났다. 관리 강화로 신뢰를 회복해야 한다는 지적이 나온다.김종회 의원(민평당·농해수위)은 국정감사를 앞두고 농림축산식품부로부터 최근 5년 농식품 인증제 소비자 인지도 조사 보고서를 받아 본 결과 인증제를 신뢰한다는 소비자 비율이 지난해 54.5%으로 2013년 이후 최저를 기록했다고 밝혔다. 농식품 인증제가 2012년 개편한 만큼 사실상 역대 최저다.정부는 현재 유기가공 식품, 친환경농산물, 전통식품 품질, 식품명인, 지리적표시, 농산물우수관리(GAP), 식품안전관리인증(HACCP·해썹), 가공식품 KS 등 인증제를 운영해 오고 있다.농식품 인증 소비자 신뢰도는 2013년 66.4%, 2014년 70.1%, 2015년 68.3%, 2016년 71.5%로 70% 전후를 유지해 왔으나 지난해 처음으로 50%대로 떨어졌다.지난해 매우 신뢰한다는 응답은 3.3%로 한 자릿수가 됐다. 약간 신뢰한다는 응답도 38.4%로 줄었다. 반대로 보통(33.0%), 별로 신뢰하지 않는다(23.5%), 전혀 신뢰하지 않는다(1.8%)는 큰 폭 증가했다.지난해 이른바 ‘살충제 계란’이 HACCP 인증을 받은 농가에서도 발견되면서 전체 국가 인증에 대한 신뢰도가 대폭 하락한 것으로 풀이된다. 응답자는 인증제를 신뢰하지 않는 이유로 △관리 부실(31.3%) △믿음이 안 가서(24.1%) △살충제 계란 파동(9.9%) △언론의 부정적 보도(6.0%) △인증 제품의 유해 성분 검출(5.7%) △인증마크 남발(4.8%) 등을 꼽았다.국가 인증제 대한 소비자 신뢰도가 떨어지다보니 소비에 미치는 영향도 낮아졌다. 농식품을 살 때 인증제를 고려한다는 응답은 2015년 80.8%까지 올랐으나 지난해는 63.2%에 그쳤다. 특히 HACCP에 대한 구매의향이 가장 큰 폭으로 떨어졌다.김종회 의원은 “지난해 살충제 계란 파동은 농식품 인증제 관리 부실을 보여주는 대표 사례”라며 “주기적인 현장 검사 등 철저한 사후관리가 필요하다”고 지적했다.국회 농림축산식품해양수산위원회는 10일 오전 10시부터 국회에서 농식품부에 대한 국감을 진행한다.지난해 농식품 국가인증제 신뢰도 조사 결과. 김종회 의원 제공
2018.10.10 I 김형욱 기자
농지보전부담금 누적체납 1723억원…장기 체납도
  • [2018국감]농지보전부담금 누적체납 1723억원…장기 체납도
  • 농지보전부담금 연도별 체납액 및 누계 현황. 김태흠 의원 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 누적된 농지보전부담금 체납액이 1700억원이 넘는 것으로 집계됐다. 추가적인 납부 강제 대책을 내놔야 한다는 주장도 나온다.김태흠 의원(자한당·농해수위)은 국정감사를 앞두고 농림축산식품부로부터 받은 자료를 토대로 농지보전부담금 누적 체납이 올 8월 말 기준 105건, 1722억7100만원이라고 밝혔다.건설업체 등 민간단체가 44건 795억원, 지방자치단체(지자체)·공공기관이 2건 548억원이었다. 도시개발조합 13건 360억원, 개인 46건 20억원도 있었다.평택도시공사는 507억원을 체납했고 파주시도 41억원, 도시개발사업조합 중에선 내곡지구가 16억원, 검단3구역이 6억원의 부담금을 내지 않았다. 특히 (합)현대주택은 1994년 택지건설사업 때 부과한 부담금을 25년째 내지 않았다.2013년 이후 납부능력이 없거나 채무자가 사망해서 결손 처리한 사례도 52건, 4억원 이상 있었다.농지보전부담금이란 농지를 다른 용도로 쓰려는 사람(사업자)가 내야 하는 돈이다. 농지를 전용하려면 해당 토지 개별공시지가의 30%를 내야 한다. 지난해 약 8만1000건, 1조3870억원이 부과됐다. 부담금은 농촌·농업 발전을 위한 농지관리기금으로 사용한다.연도별로는 감소 추세다. 2013년 연말 누적 체납액은 3429억1100만원이었으나 2014년 3126억9500만원, 2015년 1517억8000만원으로 줄었다. 2016년 2419억6000만원으로 다시 늘었으나 지난해 2431억2500만원으로 감소세를 이어갔다.농식품부는 부담금 체납을 막고자 2016년부터 사전납부 의무제를 시행하고 체납 때의 가산금도 올렸다. 그러나 장기·악성 체납자를 완전히 해소하지는 못한다는 게 김태흠 의원의 지적이다.김 의원은 “대체 농지 조성과 해외농업개발, 농지연금으로 쓰여야 할 부담금이 장기 체납하는 일이 여전히 빈번하다”며 “체납자에 대해 가산금 같은 경제적 제제 외에 실명 공개 등을 통해 납부를 강제해야 할 것”이라고 밝혔다.국회 농림축산식품해양수산위원회는 10일 오전 10시부터 국회에서 농식품부에 대한 국감을 진행한다.
2018.10.10 I 김형욱 기자
한미FTA '환율 불개입' 문구 갑론을박…김동연 "원론적 내용"(종합)
  • 한미FTA '환율 불개입' 문구 갑론을박…김동연 "원론적 내용"(종합)
  • 미국 백악관이 지난달 24일 한미 자유무역협정(FTA) 서명과 함깨 공개한 자료(팩트시트·Fact Sheet) 중 우리나라가 불공정한 환율 개입을 하지 않겠다고 ‘양해(understanding)’하기로 한 문구. 백악관 홈페이지 제공[세종=이데일리 김형욱 김상윤 기자] 지난달 말 한미 자유무역협정(FTA) 서명 과정에서 한국이 불공정 환율 개입을 하지 않기로 서로 ‘양해(understanding)’했다는 문구를 놓고 갑론을박이 벌어졌다.미 정부가 대 한국 무역 적자를 빌미로 우리나라의 ‘환율조작국’ 지정을 검토하는 등 압박을 강화하는 가운데 이 문구가 우리의 발목을 잡는 것 아니냐는 우려도 나왔다. 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 그러나 원론적 내용일 뿐이라며 선을 그었다.백악관은 지난달 24일 한미 FTA 서명과 함께 배포한 자료(팩트시트·Fact Sheet)에 ‘미 재무부가 한미FTA와 별도로 한국 정부가 경쟁적 통화 평가절하와 이를 통한 불공정 경쟁우위 부여 관행을 피하도록 양해했다’는 내용을 담았다. 또 ‘여기엔 환율 관행과 확고한 투명성, 외환시장 개입 통보에 대한 강력한 확약을 담았다’는 설명도 덧붙였다.트럼프 행정부가 미국 제품이 공정하게 취급받고 무역 상대국의 불공정한 통화정책 관행을 막기 위해 노력하고 있다는 취지다.미국은 최근 미·캐나다·멕시코 무역협정(USMCA)을 맺으면서도 협정문에 6페이지에 걸친 환율 관련 챕터를 새로이 담았다. 환율 조작을 금지하는 국제통화기금(IMF) 협정 준수, 시장개입 때 상대국 통보 의무, 시장개입 내역 월별 공개, 연례협의 개최 등 내용이다.금융업계는 서명 당시에 국내 시장 참여자에게 알려지지 않은 내용인 만큼 양국 정부가 정확한 내용과 의미를 설명해야 한다고 지적했다. 백악관 팩트시트에도 이 양해가 언제, 어떤 형식으로 이뤄졌는지는 설명하지 않았다. 미 뉴욕타임스(NYT) 역시 서명 당시 “재무부 관리가 한미 FTA에 부수적 합의가 있는지는 함구한 채 한국과 환율에 대해 협상하는 상태로 만족하고 있다”고 보도했었다.김 부총리는 그러나 원론적인 얘기일 뿐이라며 각종 해석에 선을 그었다. 그는 9일 정부서울청사에서 열린 고용·위기지역 간담회 후 기다리던 기자들의 질문에 “주요 20개국(G20)·IMF도 얘기하는 원론적 얘기”라고 못 박았다.김 부총리는 “북미자유무역협정(NAFTA) 개정(USMCA) 땐 타이트한 내용이 들어갔고 미국은 우리에게도 유사한 제안을 했지만 환율 문제는 FTA와 연결할 문제가 아니라며 상당히 단호히 정리했다”고 덧붙였다.그는 이어 “팩트시트 내용은 구속력이 없으며 어떤 식으로든 구두, 서명으로 합의하거나 양해각서(MOU)를 맺은 적 없다”고 “국제금융시장에서 우리 정책 결정 요인에 제약이 되진 않을 것”이라고 전했다.기재부도 9일 설명자료를 통해 ‘양해’란 문구에 대해 “이미 우리나로도 준수하고 있는 원칙”이라며 “한미 양국 간 외환관련 협의는 환율보고서와 금융협력 차원에서 계속 진행해 왔다”고 설명했다. 우리 정부는 올 5월 외환정책의 투명성을 높인다는 취지에서 외환 당국의 외환 순거래 내역을 정기적으로 공개하기로 했다. 미 재무부뿐 아니라 IMF 등이 계속 요구해 온 사항이다.산업통상자원부 관계자 역시 “협상 과정에서 단 한번도 환율에 대해 구체적으로 논의한 적 없다”며 “백악관이 USMCA 협정에는 환율 문구가 있는데 한미FTA에는 없어서 들어간 게 아니라 추정한다”고 부연했다.미 재무부는 이르면 이번주 중 주요 교역대상국 환율정책 보고서를 발표한다. 이번에 한국, 중국 등이 환율조작국으로 지정될 가능성이 거론되고 있다. 두 나라 모두 현재는 조작국보다 한 단계 낮은 관찰대상국이다.정부는 우리나라의 환율조작국 지정 가능성은 작다고 보고 있다. 그러나 중국의 지정 역시 미·중 무역갈등에 따른 악영향이 불가피한 만큼 결과에 관심이 쏠린다. 김 부총리는 10~15일 인도네시아 발리에서 열리는 주요 20개국(G20) 재무장관회의 및 국제통화기금·세계은행 총회에 참석해 스티븐 므누신 미 재무장관과 만난다.
2018.10.09 I 김형욱 기자
고용지표 악화 흐름 멎나…김동연 “9월 지표 개선 기대”(종합)
  • 고용지표 악화 흐름 멎나…김동연 “9월 지표 개선 기대”(종합)
  • 김동연(왼쪽 여섯번째부터) 경제부총리 겸 기획재정부 장관과 김부겸 행정안전부 장관이 고용·산업 위기지역으로 지정된 9개 기초지방자치단체장과 9일 정부서울청사에서 열린 간담회에 앞서 기념촬영하고 있다. 기재부 제공[세종=이데일리 김형욱 기자] 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 고용지표 악화 흐름이 지난달 개선됐을 가능성을 시사했다.김동연 부총리는 9일 정부서울청사에서 열린 고용·산업 위기지역 간담회 직후 12일 발표하는 9월 고용지표에 대한 기자들의 질문에 “지난달보다 개선하길 기대하고 희망하고 있다”고 답했다. 9월 지표가 마이너스가 아닌 것은 물론 이전보다 나아졌다는 신호로 해석할 수 있다.통계청은 오는 12일 ‘9월 고용동향’을 발표한다. 통계청은 매달 15~64세 인구 중 취업자 수를 발표하고 있는데 인구 증가 추세에 따라 외환·금융위기 때를 빼면 통상 전년보다 20만~40만명씩 늘어 왔으나 올 2월부턴 증가한 취업자 수가 13만명을 밑돌고 있다. 특히 7월엔 5000명, 8월엔 3000명까지 떨어졌다. 9월엔 마이너스로 떨어질 수 있다는 우려도 나왔다. 김 부총리 역시 앞선 2일 국회 대정부질문 땐 김광림 의원(자한당)의 관련 질문에 “그럴 가능성도 있다”고 답했었다.김 부총리는 그러나 현 일자리 상황에 대해서는 “계속 여의치 않은 엄중한 상황”이라며 “이르면 내주 고용 관련 중·단기 대책 발표를 목표로 관계 장관 회의와 당·정·청 회의를 했다”고 전했다. 대책의 형태에 대해선 ‘맞춤형 일자리 창출’이라고 전했다.이날 회의 주제인 고용·산업 위기지역에 대해선 “거제, 통영, 고성, 울산 순서로 실업률이 전국 평균을 뛰어넘고 지역 경제도 상당히 어려움을 겪는 중”이라며 “지금껏 여러 대책을 내놨지만 정책 시차 때문인지 현장 체감이 미흡하다”고 지적했다.김 부총리는 이어 “관련 사업에 대해선 기존 틀에 얽매이지 않고 지원을 아끼지 않을 것”이라며 “지자체장이 열정을 갖고 각 지역에 맞는 아이이어를 내기를 기대한다”고 전했다. 이어 “일부 예산은 연내 집행돼야 하기 때문에 시간이 많지 않다”며 “빠른 시간 내에 의견을 정리해 집행할 수 있도록 절차를 밟겠다”고 덧붙였다. 정부는 앞서 조선·자동차 산업 구조조정 과정에서 어려움을 겪고 있는 거제시와 군산시, 목포시, 창원시, 통영시, 고성군, 영암군, 해남군, 울산시 동구 아홉 개 지역을 고용·산업위기지역으로 정하고 각종 지원책을 추진해 왔다. 아이디어 공유 차원에서 열린 이날 간담회에는 김동연 부총리 외에 김부겸 행정안전부 장관, 8개 중앙부처 담당 실장과 균형발전위원회 기획단장, 9개 기초지자체장이 참가했다.
2018.10.09 I 김형욱 기자
검역본부, 인천항 붉은불개미 합동조사…55마리 추가 발견
  • 검역본부, 인천항 붉은불개미 합동조사…55마리 추가 발견
  • 붉은불개미 일개미 모습. (사진=농림축산검역본부)[세종=이데일리 김형욱 기자] 농림축산검역본부는 9일 인천항에서 붉은불개미 합동조사를 벌인 결과 55마리를 추가 발견했다고 밝혔다.방역당국은 하루 전인 8일 경기도 안산시 물류창고 컨테이너에서 붉은불개미 5900마리를 발견했다.검역본부는 이 컨테이너가 인천신항 한진컨테이너 터미널에 약 한 달 머물렀던 걸 확인하고 이 지역에 대한 합동조사에 나섰다. 이 결과 전날 붉은불개미 약 30마리를 발견했고 이날에도 55마리를 추가 발견한 것이다.검역본부는 해당 컨테이너가 안산으로 가기 전 먹이를 찾고자 밖으로 나온 개미로 추정했다. 또 컨테이너가 있던 곳 주변에 통제라인과 방어벽을 설치하고 스프레이 약제를 뿌렸다. 전문가 합동조사 결과를 바탕으로 방제 범위 등을 결정할 계획이다.이번에 안산과 인천항에서 발견된 붉은불개미는 모두 번식 능력이 없는 일개미로 확인됐다.이 컨테이너는 지난 9월8일 중국 광둥(廣東)성에서 스팀청소기 등을 싣고 출발해 같은 달 11일 오후 인천신항에 도착했다. 안산 물류창고로 반출한 건 이달 8일 오전이다.붉은불개미는 세계자연보호연맹(IUCN) 지정 세계 100대 악성 침입 외래종이다. 2.5~6㎜로 작아서 발견이 어렵고 번식력이 강해 농작물을 해치고 생태계를 교란한다. 흔치 않게는 사람에게도 해를 끼친다. 독성 자체는 벌보다 낮지만 미국에선 사람 사망 사례도 있다.
2018.10.09 I 김형욱 기자

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