내로남불과 독선, 오기로 일관했던 문재인 정부의 마이너스 유산과 거대 야당의 의회 권력에 발목잡힌 윤 정부는 출범 초부터 운신 폭이 극히 제한돼 있었다. 노동·교육·연금 등 윤 정부가 깃발을 높이 든 3대 개혁은 거의 제자리걸음이고 국회에 제출한 법안(144개) 중 지난 1년 동안 처리된 것은 단 36건에 불과한 게 그 증거다. 방만한 나라 살림을 바로잡기 위한 국가재정법 개정안 등 12건의 국정과제 입법도 여전히 표류 중이다. 더불어민주당은 되레 검수완박법, 양곡관리법, 간호법 등의 입법 폭주로 윤 정부를 몰아붙였다. 정권이 바뀌었다지만 국정의 주도권은 야당과 문 정부의 그늘을 벗어나지 못했음을 보여준다.
정부와 거대 야당의 충돌에서 비롯된 국정 표류의 최대 피해자는 결국 국민이다. 윤 대통령과 여당도 이런 사실을 모르지는 않을 것이다. 소통, 야당과의 대화·협치 확대 및 인사 스타일 개선 등 윤 정부를 향한 민심의 쓴소리는 여론 조사마다 차고 넘친다. 2년차 윤 정부의 분발과 야당의 변화가 시급하다. 윤 정부가 또 한 해를 지난 1년처럼 보낸다면 나라에도 큰 손실이다.